第二章社区卫生服务管理的基本理论与方法课件.pptVIP

第二章社区卫生服务管理的基本理论与方法 惠州卫生学校 高级讲师 江海东 第一节社区卫生服务管理的基本理论 一、基本原理 （一）系统原理 基本含义：管理的对象甚至每一个基本要素，都不是孤立的，它既有自己系统内，又与其他系统发生各种形式的联系。 管理时必须进行系统分析： 系统要素的组成、状况及子系统的分析； 系统内部组织结构，各要素的相互作用方式分析； 系统功能分析，弄清楚系统及其要素具有什么功能； 系统联系与发展分析，研究该系统与相关系统的纵横联系，以及未来的发展前景等。 贯彻系统原理必须抓好系统的3个环节： 目的性：每个系统应有明确目的，不同的系统目的不同，目的混淆必然是管理混乱； 全局性：管理必须有全局观点； 层次性：系统各层次间应职责分明，上一个层次主要任务有二，一是根据目标向下一层次发指令，最后考核指令执行情况；二是协调下一层次各子系统之间的关系。 掌握这一管理的意义： 1、在对任何一个社区卫生服务机构进行管理时，都应当把该机构当成一个系统来看待，从整体上去观察问题、考虑问题； 2、在研究社区卫生服务某方面的问题时，必须对其系统诸要素间的联系以及与其他系统之间的联系，加以全面考察分析，才能揭示出事物之间的本质联系和规律； 3、在社区卫生服务管理工作中，要合理安排系统中各子系统（各单位、各部门）的秩序，协调各方面的关系，使他们密切配合，形成合力，减少内耗，已达到放大所管理系统的