城市管理复习简答论述详解.docVIP

简答题 B 编制城市规划应遵循哪些原则??（1）人工环境与自然环境相和谐的原则。?（2）历史环境与未来环境相和谐的原则。 （3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则城市化浪潮的成因是什么??? 答：一般认为，城市化的影响因素包括四个方面，即经济增长（集聚效应，规模经济）；技术进步（农业技术的提高、交通与通讯技术发展）；总人口的增长（剩余劳动力的出现的途径之一）和人口的流动。从城市化浪潮的动力机制来看，上述的四个方面影响因素又可以归纳为以下三个方面的动力系统。（1）工业化是城市化的内在动力（2）农业现代化是城市化的推动力（3）信息化是城市化的后续动力城市管理的必要性是什么??? 答：（1）城市特性决定城市需要管理，城市具有相互联系性、复杂性以及开放性特性，这些特性从本质上决定了城市需要管理。（2）市场的不完备性决定城市需要管理。 （3）管理、市场各司其职可以提高效能。城市管理的可行性是什么???答：（1）城市管理能够产生绩效（2）城市管理是需要成本的付费产品（3）城市管理需要被管理主体有支付意愿。城市政府管理体制包括哪些内容???答：城市政府管理体制包括以下四个方面的内容： （1）市建制体制（2）市政府构成体制（3）市行政管理体制（4）市公共事务管理体制城市发展战略包括哪些内容????答：（1）战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；　 （2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；　 （3）重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措。（4）战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；（5）战略反馈，城市发展战略管理的实施是一个长期的过程，同时也是一个多阶段的动态过程，前一个阶段的战略措施的结果以及外围环境的变化，将形成下一个阶段发展的基础状态。城市基础设施具有哪些特性???答：城市基础设施具有如下特性：（1）地方公共物品性与效益的外部性 （2）经营管理的垄断性与多样性（3）建设的同步性与超前（4）运行的协调性与系统性城市经济管理具有哪些特征???答：城市经济管理有以下几个特征：区域性、综合性、两面性、二重性。城市财政管理的职能有哪些????? 答：城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济发展等作用外，还有如下的具体职能：（1）筹集资金。城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金。（2）合理安排支出。城市财政（通过市政财务）根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系。（3）综合平衡调节。城市经济财物管理作为对城市财政工作进行规划、控制、调节、监督和反馈的活动，是城市对其集中性财力进行统筹安排、调节平衡、总体控制、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径（4）财政监督和调节。财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。城市财政管理的内容有哪些??? 答：城市财政管理的内容有：预算管理、税收管理、城市维护与建设资金的管理以及预算外资金管理。城市人口管理包括哪些方面的内容??? 答：城市人口管理一般有如下内容：（1）树立人口意识，贯彻基本国策；（2）正确选择城市人口增长途径；3）做好人口普查和人口预测工作；（4）加强城市流动人口管理；（5）制定城市人口发展战略和规划城市社区管理的主体有哪些??答：城市社区管理的主体有：（1）行政性组织。这主要是指街道办事处及各政府主管部门在社区中的派出机构；（2）企事业组织。这主要是指社区中的各类生产、服务性组织，如工厂、商店、医院、学校以及各种业主管理委员会、物业管理公司等；（3）社团性组织。这是指群众性自治组织及专业性社会团体；4）社区成员。从性质上来看，目前社区管理是行政性、社会性与自治性相结合的一种模式，但无论从其本质还是从其发展来看，走向自治才是社区管理的基本方向。社区管理的最终目的还是要实现它的自治，即由社区居民自己管理自己生活所在社区的社会事务。城市社区管理的内容是什么????答：（1）社区社会治安综合治理。这是指由社区内司法、警察、安全、消防等部门组成的社区治安综合治理委员会及由社区居民组成的从事治安保卫工作的自治性组织（如治保会、联防队、门栋关照小组等组织），为创造安全有序的良好社会环境，而对社区内的社会公共秩序、户口、特殊行业（如旅馆业、旧货业等）、道路交通、消防及法制和安全教育进行的管理。（2）社区环境卫生管理。这是由街道环卫所及各房管所、园林所