必修2第二课第四框(丁)要点.ppt

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(2)相同方式的区别: 民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。 如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。 * 怎么发现老虎苍蝇呢? 党的十八大以来,中央高调亮剑,吹响反腐“打虎拍蝇”集结号角,李春城、刘铁男、蒋洁敏、李东生、冀文林等20多只大“老虎”被打入铁笼,十几万“老鼠苍蝇”被党纪国法收入网中。 人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔只有民主监督﹐才不会政息人亡。 温家宝: “知屋漏者在宇下, 知政失者在草野” 近日,从央视辞职的记者柴静,推出了她自费拍摄的雾霾深度调查《穹顶之下》,围绕雾霾是什么?从哪儿来?我们该怎么办?进行了一系列调查,瞬间就引爆了网络,关于雾霾的一场社会化大讨论席卷而来。 探究材料一: 柴静剑指中国环保部,指出环保部的不作为,比喻成没有牙的老虎。 思考:柴静作为中国公民到底有没有权利这样评价和指责环保部? 监督权的含义: 是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 监督权的内容: 包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。 谁监督 监督谁 谁监督? 公民 监督谁? 一切国家机关和国家工作人员 公民 国家机关和国家 工作人员 监督权的内容 行使监督权的前提 当国家机关及其工作人员没有切实履行职责,没有做好本职工作时 当公民受到国家机关的压制、歧视或不公正待遇时 当发现国家机关工作人员有违法、失职行为时 批评 建议 控告 检举 申诉 公民的监督权及其具体内容 探究材料二:柴静在纪录片里通过打电话12369成功的让楼下的餐馆安装上了油烟处理设备,让自己和其他人免受油烟之苦。 含义 方式 作用 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申述、控告和检举权利的重要途径之一,是民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力保障 1、信访举报制度 通过给国家机关写信、打电话或向有关 人员当面指出的方式,反映自己意见, 提出批评、建议 信函、电话、当面指出等 中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室 信访举报制度 探究材料三:有评论说:全国两会开幕之前,柴静的调查就是一份绝佳的议案,也是人大代表的一份教材。柴静不是人大代表,但她花自己的钱做了人大代表应该做的事;柴静写的不是议案,但我不知道哪个人大代表写过的议案比这个调查更像议案 思考:材料说明人大代表有提案权,我们现在还没有柴静这样的能力,那我们可以通过什么方式行使民主监督的权利? 公民民意 国家权力机关 人大代表 决定、 决议、法律 人大代表议案 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 人大代表联系群众日 每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代表信件在三个月内必须回复。 含义 方式 作用 2.人大代表联系群众制度 使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 人大代表的议案 探究材料四:柴静选择了自费拍摄了纪录片《穹顶之下》,在腾讯(Tencent)的视频网站上被点击播放逾1.36亿次。冯小刚这样说,如果这部纪录片在电影院上映,绝对是收视之王。 思考3:这是怎样的一种监督方式? 我们该如何利用这种方式实行民主监督? 舆论监督栏目 3.舆论监督制度 含义 方式 特点 作用 透明度高、威力大、时效快、影响广 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 电视、广播、报纸、杂志、网络等 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 4、新形式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府 网上评议政府 新形式、 新方法 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 信访举报制度 作 用 特 点 含 义 民主监督的方式 公民行使监督权的多种合法渠道 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 是实行民主监督的有效方法;为公民行使监督权提供了有力的保障。 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代

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