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职权: ①行使最高审判权; ②后来拥有解释法律及条约的权力 制衡权力: 有权审查行政和立法行为,如果它认为违宪,可宣布其无效 美国联邦政府结构示意图 4.美国第一届联邦政府的建立 1)选举产生总统 2)选取产生国会 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。” ——美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁·路德·金 谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由? 美国1787年宪法是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 ——英国政治家威廉?格莱斯顿 课前小测 英国爆发资产阶级革命的时间( ) 《权利法案》颁布的时间是( ),标志着英国( )政治体制确立下来。 《权利法案》内容:限制( )的权利,保证议会的( )权、和( )权。 内阁形成后内阁的首脑是( ),内阁的两个原则是什么? 1640 君主立宪 1689 国王 立法 财政 首相 内阁成员在大方针上面与首相共进退。 议会通过了内阁的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。 一讲到美国让你印象最深的是什么? 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” “有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。” 第8课 美国联邦政府的建立 一、独立之初美国的形势 二、《1787年宪法》的制定 三、两党制 ——美国联邦政府建立的背景 ——美国联邦政府的建立 ——美国联邦政府的完善和发展 【教材思路梳理】 1.前提:美国独立 记录:一、 1787年宪法制定的背景 来克星顿枪声 大会通过《独立宣言》 英国正式承认美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 ---费城木匠厅 萨拉托加战役 1775年 1776年5月 1776年7月4日 1777年 1781年 1783年 The United States of America 你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗? 现在的含义又是什么? 邦 州 结果:摆脱殖民统治,建立美利坚合众国 邦联与联邦的区别 ◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州 概念解读: 邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。 松散的 极为有限 2.必要性:邦联制的弊端 记录:一、 联邦宪法制定的背景: 经济困难 政局不稳 松散的邦联体制 加强中央集权 美国就像沙子扭成的绳子,一碰即碎。 美国建国之初,面临的问题是什么? 在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,岂政策措施多不被人们所关注、执行,…… 我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物,岂不怪哉! -----华盛顿1786年写给友人的信 如何才能做到既可加强中央政府的权力,又可避免专制政体的出现? 3.理论来源: 启蒙思想的影响 记录:一、 联邦宪法制定的背景 “如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。” 孟德斯鸠 《论法的精神》 阅读材料:在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于:你必须首先使政府有能力控制;其次要强制政府控制自己。 ——麦迪逊 请思考:为克服材料中的“最大困难”,麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则?其目的是什么? 原则:中央集权;分权制衡. 目的:防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力 练一练 制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是( ) 政府必须由纯洁、正直的人掌握?? 人们必须时常注意控制政府行为 只有分权制衡才能互相制约? 政府和人民的关系是
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