12公债制度15-6-17要点.ppt

保罗?萨缪尔逊认为：“在1970年看来是一笔庞大的债务，在今天看来是微不足道的。我们的儿子认为是巨大的债务，将被我们的孙子看作是不重要的东西。” 显然，新古典综合派认为，公债是有益无害的。 公债究竟有害还是有益啊？ 【观点碰撞】 甲：从这个案例看，判断公债有害还是无害的依据是对资本形成的产生什么影响。 乙：公债从有益到有害的边界或临界点是什么？似乎不好把握。 2、增税与借债：哪种办法更好？ 如果按1600年时哪国能借到大量公债、哪国没借公债将各个国家分成两组，那么就会发现，400年前国库里金银万贯的国家今天基本贫穷落后，而当年靠发国债发展的国家今天大多经济发达。 中国明朝国库藏银约1300万两，可是，明朝被改朝换代。当时的印度国库则储藏了近6000万两金银，结果被殖民化。 美国今天9万亿美元的国债，使它利用国际资本市场借来别人不愿花的钱，这种经济政策使美国保持世界最强的地位。 为什么当年的西欧、日本靠债务发展得越来越强盛，而朝朝的中国、印度、土耳其还有当年的中东、非洲国家尽量往国库存钱，反而是越存越穷？ 【观点碰撞】 甲：按照公共财政理念，政府开支一般都是回报率为零或很低的公益性项目。在这种情况下，是增税好还是借债好呢？ 乙：如果政府大兴土木，盖各种超级豪华的办公