重难点解析第九章国际税法.docVIP

　　 　　一、国际经济交往与国际税收关系之产生。 　　在税收产生后的几千年发展历史中，税收关系一直没有跨越国界。一国的纳税人全部是自己国家的国民或者居民，各国税收的征税对象，主要是本国领土之内的居民与财务。国家之间的税收利益没有直接的关系，虽然有近出国界的商品流转，也是对疆土以内的商品流转征税，不占主要的地位，不涉及其他国家的利益。 　　税收国际化是经济、贸易国际化的重要组成部分，特点是出现了跨国的纳税人和跨国的征税对象。经济、贸易的国际化以及跨国公司的出现使得国家之间的税收利益发生矛盾和冲突。协调国家之间的税收利益，对国家的征税权加以约束，就成为各国政府必须面对和解决的问题。 　　具体说，19世纪末到20世纪初，世界资本主义资本输出，个人与企业的跨国收入增加，企业在国外还有大量的财产。收入和财产的国际化是国际税收关系与国际税法产生的经济基础。于是，作为现代直接税标志的所得税（incometax）制度与一般财产税(general property tax or comprehensive propertytax)制度，在主要资本主义国家出现。这也是国际税法产生的前提条件。 　　所得税（incometax）制度的征收对象是纳税人的净收入，由于属人原则与属地原则的原因，出现了双重征税。一般财产税(general property tax or comprehensive propert