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解析 从材料内容可知皇帝旨意直达地方,没有中间程序,说明了军国大事完全集中于皇帝手中,这体现了清代军机处的行政特点。 答案 C 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 4.清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”,官员“惟揣摹此样本为急”,时人称之为:“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样,要把葫芦仔细看。”这反映出当时( ) A.内阁职权下降,导致官员无所事事 B.政治体制僵化,官员拘泥规制 C.内阁机要事务繁忙,官员穷于应付 D.皇帝个人独裁,官员唯命是从 1 2 3 4 5 6 解析 题干中的“惟揣摹此样本为急”的这种依样画葫芦反映了清代内阁官员拘泥规制,说明了政治体制的僵化,B项正确。 答案 B 1 2 3 4 5 6 5.《清文献通考》记载:清政府对边疆民族实行“因其教不易其俗,齐其政不易其宜”政策,为实施该政策,清政府在中央设置的边疆民族管理机构是( ) A.军机处 B.理藩院 C.宣政院 D.总理衙门 * 第4课 专制时代晚期的政治形态 专题一—— 古代中国的政治制度 第4课 专制时代晚期的政治形态 课标要求 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 1 预习导学 梳理·知识·点拨 2 课堂讲义 理解·深化·探究 3 当堂检测 巩固·应用·反馈 4 教材问题解答 答疑·释惑·应用 一、内阁制度的形成 1.丞相制度的废除 (1)原因:历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 (2)措施:明太祖正式下令 职位,使六部直接隶属于皇帝。 预习导学 梳理·知识·点拨 罢除丞相 2.内阁制度的形成 (1)设立:明成祖 设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。 (2)职权:是皇帝为加强专制而建立的政治机构;始终没有取得法定的地位;始终不是中央一级正式的行政机构,不能正式统率六部百司。 朱棣 (3)评价 ①标志着专制皇权的加强。 ②受司礼监太监牵制,是导致明代政治日益黑暗的重要原因。 误区警示 明朝内阁制与近代西方的内阁制有着本质的区别。明朝的内阁制是皇权专制的产物,西方近代的内阁制是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。 二、军机处 1.军机处 (1)背景:清朝 年间,为适应西北军务的需要而设立。 (2)地位:是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 (3)职责:由单纯处理军务扩大到其他政务;军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。 雍正 (4)特点:机构简单,人员精干;受外界干扰少,办事效率高;政治决策封闭性特征明显。 (5)影响:进一步加强了 ,提高了中央集权政府的行政效率。 2.密折制 (1)设立: 时命令地方大员密折奏事。 (2)目的:加强皇帝对地方行政的控制。 (3)作用:使中央的政治权力更为集中。 君主专制制度 雍正帝 误区警示 军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构,但它始终不是正式的政府机构,完全凭皇帝的个人意志来决定。军机处的设置,标志着清朝封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段。 三、清朝的边疆政策 1.原则 (1)尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,笼络各民族的上层分子。 (2)大事集权,小事放权,因地制宜进行行政管理。 2.措施 (1)清朝设立主管边疆民族事务的机构—— ,其地位与六部相同。 (2)改土归流 ①实行: 年间,在西南地区大规模实行“ ”。乾隆时期,大部分土司被废,改为流官统治。 ②意义:大大强化了中央政府的统治。 理藩院 雍正 改土归流 课堂讲义 理解·深化·探究 主题一 宰相制和内阁制的比较 比较 宰相制 内阁制 相同点 职责都是辅助皇帝处理全国政务 不同点 地位 法定,制度赋权 非法定,咨询机构 职权 参与决策 无决策权 对皇权作用 制约皇权 不能制约 探问题 材料一 (1)以上两图分别是我国古代哪两个朝代的中央机构?请说明理由。反映了中国古代政治发展的什么趋势? 答案 图一是唐朝,图二是明朝。因为图一反映了三省六部制的政治框架; 图二则是皇帝直接领导六部,没有宰相一职。说明了君权的不断加强。 材料二 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄
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