12第十二章民国档案的管理详解.pptVIP

第十二章 民国档案的管理 * 辽宁师范大学信息管理学系 档案管理学基础 * 辽宁师范大学信息管理学系 档案管理学基础 第一节 民国档案概述 一、民国档案的构成和沿革 （一）民国档案的构成 民国档案，是我国国家全部档案的重要组成部分。 民国档案的构成的确定： 1、从时间上 1）指1911年辛亥革命推翻清朝政府的统治，并于南京改国号为中华民国起，至1949年10月1日中华人民共和国成立时止的这一历史时期，所有党政军机关、社团、学校、企事业单位、著名人物及国外机构等所形成的全部档案。 2）1912年至1924年间，保存于清室小朝廷所形成的的档案。 3）跨越清代和民国的社团等所形成的的档案。 2、从形成单位上 1）孙中山领导的南京临时政府、中华民国政府、大本营以及第一次国内革命战争时期的广州国民政府与武汉国民政府及其领导下的各级政权机关的档案。 2）北洋军阀政府的中央和地方的各级政权机关的档案。 3）国民党政府的中央和地方的各级政权机关的档案。 4）日本帝国主义侵华战争时期所扶植的各个汉奸傀儡政权机关的档案。 5）帝国主义在中国领土上成立的各个侵华的政治、经济机构的档案。 6）这一时期除中国共产党和各民主党派以外的各个党派、社会团体、企事业单位和学校的档案。 7）这一时期各界著名人物的档案等。 （二）民国档案的沿革 1912年1月，南京临时政府 1912年4月，袁世凯政府 北洋军阀政府 1928年，国民党政府设北平档案保管处 1930年2月，设中央党史史料编纂委员会 1934年迁北平档案保管处于南京 1940年2月，设国史馆筹备委员会 1949年，中华人民共和国全面接受民国档案 辽宁省档案馆保管北洋军阀、国民党、伪满时期日伪档案 各级地方档案馆 第二历史档案馆 二、民国档案的特点 （一）立档单位不易分辨或跨越政权时期者较多 民国时期存在多政权并存局面，所形成的档案多跨越多个政权统治时期。 （二）文件种类名称上的非封建化 推翻清治后，所形成的档案多用革命时代的新概念和名称。 （三）档案成分的多样化 载体形式多样化、语言文字多种。 （四）档案信息与现实的政治生活关系较为密切 这个时期是一个变革的时代，档案内容多为社会变革的内容并充实与社会生活之中。 （五）数量庞大而不完整 历史的更替较为频繁，形成的档案数量较大，但同时损毁也较为严重。原因：1、损于战火；2、人为销毁；3、私人窃取；4、外国掠夺；5、散佚民间。 三、民国档案的作用 （一）为研究民国时期的历史和编写地方志，提供丰富可靠的第一手资料民国档案 现存的民国档案中，保存了大量的民国时期的各级地方的政治、经济、文化教育和人物活动等资料，是编写地方史志的重要材料。 （二）为社会主义经济建设提供历史数据与原始资料 民国档案中的财政、海关、银行、农林交通等等资料，是研究经济史和发展现代经济的重要原始数据。 （三）为现实的国内、国际政治斗争提供证据 民国档案中的政治制度、机构设置等资料是现实社会条件下进行国内、国际政治斗争的有力证据。 （四）进行爱国主义和社会主义教育的重要材料 民国时期的档案，是那个时期的真实历史记录，反映了当时的历史状况，为我们进行思想教育提供了对比的素材。 第二节 民国档案的收集 一、民国档案收集的意义和范围 （一）民国档案收集的意义 民国档案在我国全部档案中所占的数量庞大，内容也相当丰富。在现今留存下来的民国档案中，其中央各机关形成的档案为数较多，各个省、市、县等地方机构形成的档案也不少，有的还较为完整。 民国档案的保管较为分散。中央机构形成的档案保存于各个地方；地方形成的档案又分散于各地。 民国档案管理的首要任务是收集工作，只有将分散于各地（包括国外）的档案集中起来，才能更有效的管理，才能发挥其应有的作用。 （二）民国档案的收集范围 1、民国时期历届政权机关、军队和党派等单位形成的档案。这部分档案是民国档案的主体，数量最多，占有绝对重要的地位，是我们收集的主要对象。 2、民国时期著名人物形成的档案。 3、公营和私营的工商企业、学校等事业单位及社会团体形成的档案。 4、帝国主义侵华机构（包括政治的、军事的和经济等机构）形成的档案。 民国档案的收集工作应有明确的分工： 1、属于中央级机关、全国性社会团体等档案由中央级档案馆集中保管。 2、属于省级机关和中央机关的省分支机构形成的档案，由省级档案馆集中保存。 3、属于县级机关及其所属组织形成的档案，由县级档案馆收集和集中保管。 二、