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②对公民:有助于维护公民的合法权益 ③对社会:能维护社会的公平正义,促进社会和谐。 (3)积极实施政务公开(自觉接受监督) (1)为更好地为人民服务,近年来,我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度,政务公开的内容更加丰富,领域不断拓展,取得了显著成效。 (2)为什么要实行政务公开? ?根本原因:是由我国国家性质、政府性质决定的,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 ?直接原因: 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证;是建设法治政府的基本要求。 P47 ?意义:P47+48 (3)怎样做? 实行信息公开制度和公开办事制度,增强政府的透明度。向人民群众开放政府“红头文件”的查阅。 “网络反腐”多处开花 倒逼反腐制度创新 热 点 解 读 舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在监督中发挥着独特的作用。 中山大学政务学院副教授张紧跟说,连续发生的数起“网络反腐”事件,说明了广大人民群众参与反腐败的热情高涨。只有把反腐工作的关口前移,通过官员财产公示、推进政务公开、健全反腐立法等制度建设,②创造条件让人民监督政府,才能避免因为腐败导致“人亡政息”③。 有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 政府接受监督才能防止滥用权力,防止各种腐败行为;才能真正做到权为民所用,从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具有威信的政府。 三、政府的权威 1、政府的权威含义:是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。 4、区别有权威与无权威的政府的根本标志—— 政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。 2、政府权威的具体体现:(符合以下具体要求) 3、政府权威的决定因素:国家性质决定。 ①是依法行政的政府 ②是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府 ③是是讲信誉的政府,得到人民的自觉认可和拥护 ④对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有积极的指导和促进作用 2.我国政府权威的来源和树立 5、政府权威的来源——是通过政府及其公职人员的道德形象、依法行政的态度、能力和水平,履行职责的效果等树立起来的。 6、树立政府权威的要求 (1)科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,接受人民监督 (2)要有良好的业绩 (3)重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋 总结:第二单元——政府: 地位(性质) 履行政府职能 宗旨 原则及具体要求 依法行政 接受监督 政府的权威 1.政府为什么要做某一件事? ①国家性质决定的;政府的性质、宗旨、原则决定的。 ②是政府职能的内在要求; ③是政府依法行政的要求。 ④有利于树立政府权威。 ⑤贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的需要。 2.政府怎样做某一件事? ①要积极履行政府职能(一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能) ②坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨 ③要坚持依法行政,自觉接受人民的监督。 ④要坚持民主决策、科学决策。 ⑤树立政府权威,坚持以人为本,做到权为民所用……。 理论联系实际提示:结合抗击玉树地震、应对国际金融危机,稳定目前的市场物价、我国在经济社会发展方面取得的成就来分析政府的性质、宗旨、职能、如何树立政府权威等知识。 答题要点 从政府的职能看 打造服务型政府,政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能 从政府工作原则看 打造服务型政府,政府必须贯彻对人民负责的工作原则,坚持为人民服务的工作宗旨,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法 从政府权力运行看 要做到审慎行使权力,科学民主依法决策,坚持依法行政,自觉接受监督 从政府工作人员看 ①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋 整合:服务型政府的打造——怎样打造服务型政府 (12·山东高考)中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来,有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料,回答问题。 2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展:支持企业培育自主品牌;扩大高新技术产品出口,控制高耗能、高污染产品出口;完善进口政策,搭建更多的进口促进平台等等。同时,国家进一步营造公平透明的市场环境,减少政府对微观经济活动的干预,健全制约和监督机制,提高政府服务水平。 运
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