日本中小學教師在職進修制度研究.docVIP

日本中小學教師在職進修制度研究 前言 日本雖然是一「後發型」國家，但在明治維新以後，以學習西洋各種典章制度起，並在教育上強調「追趕之」並「超越之」的堅強信念（臨時教育審議會，1984），以致到今日不論在各方面或教育上皆有卓越的成果。特別是在八年代以後，由於IEA等國際組織的評鑑結果，咸認日本的中小學學生學力頗高，因此成為世界其他國家矚目及學習的典範。 日本教育之所以能獲得很高的成果，具有優良師資是其重要因素之一，筆者多年來透過田野調查，對日本中小學教師一般共同的優良特質印象深刻。綜合言之，日本教師具有高度的敬業精神，無私的奉獻熱誠，奉公守法的忠誠心，以及不斷的進修心等都是其特質所在。除了上述一般的特質外，能影響教育成效的，當然亦包含有制度的相關因素，不過受限於篇幅，本文不擬對後者進行探討。而就前者而言，要造就優良的師資，應包含職前訓練、導入階段及在職進修三個部分，而任一環節皆是一項重大的探討主題，同樣受限於篇幅，因此本文擬只就在職進修部分加以探討。 在職進修的歷史沿革 日本現行的教師在職進修制度（日本稱現職進修或研修），基本上是在第二次世界大戰以後，隨著新的教育制度的成立而逐漸確立的。不過，在說明日本的教師進修制度前，應對兩項基本原則先做說明：其一是日本界定教師是公務人員，即稱做「教育公務員」，所以在1949年，當「教育公務員特例法」及「教育職員免許法」制定公布以後，有關教師制度的