護理勞動權益之法律面.ppt

醫療照護人員勞動法問題 林佳和 台灣大學法律學院法學博士 德國布萊梅大學法學博士候選人 文化大學勞動學研究所助理教授 de facto–護理勞動現實面 以「護理人員十大痛苦指標」為出發點 護理人力短缺 專業發展受限 行政雜物纏身，校長兼撞鐘，一人當多人用 工作負荷重、病人安全堪慮 醫護關係嚴重不平等 醫療體系管理方式專制階層化 護理職前教育不足 生病不能請假 責任不對等：好事醫師享、責任護士扛 自行承擔醫療糾紛的風險 勞動現實面的結構問題 勞務提供於生理暨心理方面負荷程度極高 專業能力與勞務提供內容經常不完全相符 專業與勞動之上下指揮監督關係嚴重失衡 基本勞動權益（請假休息工時）不當扭曲 勞動者之勞動過程損害賠償責任不當擴張 勞動法學角度的初步評價 屬於生產過程極度非制式化的領域 屬於勞動者專業能力資格制約勞動結構的領域 屬於人際關係面向相當程度左右勞動過程的領域（Ex.Mobbing） 屬於普遍適用於一般勞動者之勞動保護難以直接實踐的領域 屬於「非典型勞動空間」與「非典型勞動者」重疊的領域（Ex.女性與職業教育訓練關係） 台灣特有：屬於勞動者難以形成集體對抗力量的領域 勞動法學角度的建構工作 五種必要的努力方向 努力方向一 努力將人際關係問題導往勞動關係可控制之契約權利義務選項 例如 ? 確立勞動契約內容 ? 明確化勞務提供範圍 ? 「醫療照護倫理」轉化為契約形成