1·栾志强VOCs污染防治政策法规和管理制度介绍详解.pptVIP

* * 三、技术性法规/控制技术体系建设情况介绍 大气污染防治法（修订中） 技术政策 管理条例 最佳技术导则 管理制度 与管理办法 工程技术规范 办法实施细则 工程建设规范与 设施运营规范 排放标准体系 设施环保验收 设施核查监理 重点行业VOCs污染控制技术指南 （制定中） 环境保护法 （已颁布新法） VOCs污染防治技术政策（已颁布） 已经制定2项 正在制定1项 技术性法规 治理设施第三方 运用制度 （制定中） （一）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 》 （共分为五章27条） ( 公告 2013年 第31号 2013-05-24实施) （一）适用范围 （二）发展目标 （三） 源头和过程控制 （四） 末端治理与综合利用 （五）鼓励研发的新技术、新材料和新装备 主 要 内 容 是根据一定阶段的经济技术发展水平和环境保护目标，针对污染严重行业提出的全过程污染控制的技术原则和技术路线,是行业污染防治的基本指导文件。 《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 》 技术政策的定位： 技术政策是国家环境保护技术管理体系的基础性法规，是国家在某一领域/行业内，为了贯彻有关法律的实施发布的技术性法规，是环境行政管理体系的重要技术依据。 技术政策的作用：技术政策用于（1）指导最佳实用技 术导则、清洁生产技术导则、工程技术规范等技术 法规的编制；（2）指导行业排放标准、环境标志产 品标准等环境行政管理法规的编制；（3）是环境监 督管理的执行技术依据。 最佳可行控制技术导则 —是为实现节能减排和环境保护目标，按行业或重点污染源对污染防治全过程所应采用的技术、经济可行的清洁生产技术、达标排放污染控制技术等所作的具体技术规定。污染防治最佳可行技术导则的作用是对全社会污染控制给予技术指导，是企业选择清洁生产技术、污染物达标排放技术路线和工艺方法的主要依据，也是环保管理、技术部门开展环境影响评价、项目可行性研究、环境监督执法的技术依据。 （二）《重点行业VOCs污染控制技术指南》的制定 （最佳可行控制技术导则） 1、装备制造业涂装（涂料使用 过程） 2、炼油与石化 3、包装印刷（油墨使用过程） 4、化学化工 5、油品的储存、运输和销售 （加油站、油库、 码头） 6、半导体及电子产品制造 7、医药化工 8、农药制造 9、涂料、油墨、胶粘剂、染料、 颜料生产 10、纺织业（染整） 11、合成纤维生产 12、合成橡胶生产 13、塑料生产 14、粘胶带生产 15、木材加工（人造板、胶合板、 纤维板、刨花板、木制品制 造等） 16、皮革、人造革、合成革（PU） 17、制鞋业 装备制造业涂装：汽车；摩托车；自行车；家具；船舶（集装箱）；家用电器；金属包装容器；通用设备；专用设备；铁路、航空航天和其他运输设备；电气机械和器材；电机；电线、电缆、光缆及电工器材；计算机、通信和其他电子设备；仪器仪表；文教、工美、体育和娱乐用品（玩具、乐器等）；等等。 排放行业众多—涉及到上百各行业，几十个主要行业 （二）《重点行业VOCs污染控制技术指南》的制定 VOC 治理 技术 吸附技术 吸收技术 冷凝技术 膜技术 催化燃烧技术 热力焚烧技术 生物技术 等离子体技术 光催化技术 光氧化技术 吸附浓缩+燃烧技术 吸附浓缩+回收技术 吸附+等离子体技术 等离子体+吸收技术 等离子体+光催化技术 低温冷凝+吸附技术 ------------------------------- 回收技术 销毁技术 VOCs治理技术体系 不同的治理技术都有其特定的适用范围和使用条件，只有在其特定的适用范围和使用条件下才能够达到最为理想的治理效果，在经济上也是最为合理的。 技术上应考虑的因素： （1）废气性质（组成、含量、温度、压 力等）； （2）要求的废气净化效率； （3）设备运行安全性； （4）可用建设面积； （5）必要的附属设施（如水、电、蒸汽 的供给等）； （6）与生产工艺（排污工艺）的协同性等。 经济上应考虑的因素： （1）设备与工程投资； （2）运行费用； （3）使用周期等。 最佳可行治理技术的选择：从技术上和经济上进行综合分析后选择（技术可行性；经济合理性）。 VOCs治理技术的选择原则 《重点行业VOCs排放控制技术指南》的制定 （目前的工作进展：完成初稿的10个行业） （一）包装印刷 行业 复合膜制造、凹版印刷、印铁制罐 （二）汽车制造行业 表面涂装 （三）集装箱制造行业 表面涂装 （四）油气回收 加油站与储油库 （五）电子终端产品制