农村版积极推进法治中国建设重点.ppt

一、十八届四中全会概况 全会确认6人开除党籍处分 　　全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。 14、中国特色社会主义法律体系形成。 2011年3月，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色社会主义法律体系已经形成。这标志着中国依法治国的基本方略迈向了新的发展阶段。 中国特色社会主义法律体系 2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，是中国特色社会主义创新实践的法制体现，是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。 【一条红线】 “坚持走中国特色社会主义法治道路”是决定贯穿全篇的主线。围绕这条主线，全文近17000字，3大板块、7个部分的决定形成一个有机整体，分别为总论，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的论述和部署，以及加强法治工作队伍建设和加强和改进党对全面推进依法治国的领导两方面有力保障。 一）政治道路、根本要求、正确方向 1、重大意义 2、指导思想 3、总目标的根本要求 4、必须坚持的原则（五大原则） 二）六大任务 1、重大意义 （1）全面建成小康社会 （2）全面深化改革 （3）完善和发展中国特色社会主义制度 （4）提高党的执政能力和执政水平 1、重大意义 我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。 1、重大意义 我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。 1、重大意义 法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为（1）有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出； （2）有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈； （3）部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。 这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。 直面“四个考验”防范“四个危险” 对“四个考验”要有充分准备　　■长期执政考验是一项综合的考验，也是最根本的考验。如何解决好长期执政考验？出路就在民主。　　■继续深入推进改革开放考验，就必须进一步统一思想，澄清在改革开放问题上的不同观点和模糊认识，深刻理解改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。　　■市场经济考验，核心就是中国共产党如何与自己所领导的社会主义市场经济相适应的问题。　　■外部环境考验，核心就是中国共产党如何应对全球一体化挑战、统筹好国内国外两个大局的问题。 　 (一)精神懈怠的危险  (二)能力不足的危险 (三)脱离群众的危险  (四)消极腐败的危险 对“四个危险”要有清醒认识　　■从党建角度看，党的队伍应当有一个适中的规模，不一定是越大越好，关键还是要看质量。突