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12、从业人员权利义务 安 全 生 产 基 本 权 利 安 全 生 产 基 本 义 务 遵章守纪服从管理 发现事故隐患 及时报告的义务 拒绝权 正确佩戴和使用 劳动防护用品的义务 紧急避险权 接受安全生产 培训教育的义务 劳动保护权 知情权建议权 批评、检举和控告权 分解 获得教育培训权 工伤索赔权 需要明确的4点: 一是危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠 的直接根据,凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危 及人身安全的紧急情况除外,该项权利不能被滥用。 二是紧急情况必须直接危及人身安全,间接危及人身安 全的情况不应撤离,而应采取有效的处理措施。 三是出现危及人身安全的紧急情况时,首先是停止作 业,然后要采取可能的有效措施;采取措施无效时,再 撤离作业场所。 四是该项权利不适用于某些从事特殊职业的从业人员, 比如飞行人员、船舶驾驶人员、车辆驾驶人员等,根据 有关法律、国际公约和职业惯例,在发生危及人身安全 的紧急情况下,他们不能或不能先行撤离从业场所或者 岗位。 1、降级、撤职的行政处罚; 2、责令改正、责令退还违法收取的费用; 3、罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格; 4、责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚; 5、行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处15日以下拘留等处罚; 政府监督 管理人员 13、处罚方式 政府监督 管理部门 中介机构 生产经营单位 生产经营单位 负责人 6、批评教育、依照有关规 章制度给予处分。 从业人员… 无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任 三、违反煤矿安全生产 法律法规责任追究 回顾上节课内容: 1、刑事责任,构成犯罪; 2、民事责任,包括违反合同的民事责任 和侵权行为的民事责任; 3、行政责任,即违反行政管理法规的行 为。 《中华人民共和国刑法修正案(六)》 (2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过) 本修正案共修正刑法20条,涉及安全生产方面,主要对刑法第134条、第135条进行了修改,并增加了2条。 一、将刑法第一百三十四条修改为:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。” 二、将刑法第一百三十五条修改为:“安全生 产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而 发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对 直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处 三年以上七年以下有期徒刑。” 三、在刑法第一百三十五条后增加一条,作为第 一百三十五条之一:“举办大型群众性活动违反 安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成 其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒 刑。” 四、在刑法第一百三十九条后增加一条,作为第 一百三十九条之一:“在安全事故发生后,负有 报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事 故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者 拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有 期徒刑。” 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害 矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 最高人民法院、最高人民检察院2007年2月28日联合发布司法解释,进一步明确有关办理危害矿山生产安全刑事案件的法律适用问题,依法惩治危害矿山生产安全犯罪活动,规范矿山安全生产秩序,保障矿山生产安全,保护人民群众生命财产安全。 一方面,矿山生产安全特别是煤矿生产安全形势严峻,事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转。另一方面,矿山安全生产领域相关犯罪的法律适用问题亟待明确。为此,最高人民法院、最高人民检察院根据经济社会发展和司法实践的需要,制定了这一司法解释。 中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院公告 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2007年2月26日由最高人民法院审判委员会第1419次会议、2007年2月27日由最高人民检察院第十届检察委员会第72次会议通过,现予公布,自2007年3月1日起施行。 二00七年二月二十
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