气象部门领导干部问责制度学习教案分析.pptVIP

问责制的起源和发展 2006年3月5日，在第十届全国人民代表大会第四次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。2008年行政问责制被首次写入《国务院工作规则》和《国务院2008年工作要点》。 2009年6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的，对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的等七种情形，将对党政领导干部实行问责。 二、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 目的：加强对党政领导干部的管理和监督， 增强党政领导干部的责任意识和大局意识， 促进深入贯彻落实科学发展观， 提高党的执政能力和执政水平。 （一）实施的目的和依据 依据：《中国共产党章程》 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《中华人民共和国行政监察法》 《中华人民共和国公务员法》 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 1.决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的 （二）问责的7种情形（问责范围） 民营企业江苏铁本钢铁有限公司，未经国家有关部门审批，2003年6月开建800万吨钢铁项目，在常州市新北区春江镇违法占地近6000亩，4000多农民被迫搬迁，有的甚至住进窝棚、桥洞、废弃的渔船。 2004年4月国务院派出专项检查组，核实查处江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目。认定这是一起典型的当地政府及地方有关部门失职违规，企业涉嫌违法违规的重大事件。 根据检查结果，江苏省委、省政府和银监会对涉及失职违规的8名政府和有关银行的相关责任人分别给予党纪、政纪处分及组织处理： 给予常州市委书记范燕青党内严重警告处分； 省国土资源厅副厅长王明祥被撤职; …………………… 江苏铁本事件 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 2.因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的 免去栗智乌鲁木齐市委书记职务。 2009年新疆乌鲁木齐7.5打砸烧抢事件和针刺事件 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 3.政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的 冀纯堂 石家庄市市长 引咎辞职 吴显国 石家庄市市委书记 免职 李长江 国家质检总局局长 引咎辞职 2008年“三鹿”奶粉事件 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 4.在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的 2004年湖南嘉禾事件 据粗略统计，从2003年7月份实施连做政策出台到2004年5月，嘉禾县先后有160多名公职人员因其亲属是拆迁户受到牵连。这160多位与拆迁户有亲戚关系的公职人员陆续接到了县里下发的《督办卡》，这些《督办卡》上盖有县委书记周余武和县长李世栋的章。 其中至少有6至7名因为其亲属对拆迁提出质疑或拒绝在拆迁同意书上签字，而被调离原工作岗位；多名夫妻为了不影响对方的途而离婚；多名干部因没做好亲属的工作被免职。?? 房屋拆迁实施连坐政策 县委书记、县长双双被撤职 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 石首事件：2009年6月17日，发生在中国湖北省石首市的一起公民非正常死亡事件及其引发的大规模群体性事件。 5.对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的 石首市委书记钟鸣被免职 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 河南平顶山一区委书记落马 　　 原平顶山市新华区委书记(副厅级)杜欣在担任新华区委书记期间，利用职务之便，在职务晋升、工作调整、安排就业、项目审批、干部处理等方面为他人谋取利益，先后收受148人216笔贿赂款，共计人民币550余万元、美金2.5万元。检察机关查出杜欣的全部资产超过1300万元，而他的这些钱，主要来自于大肆批发官帽。由于屡次受贿，杜欣至今仍有300多万元无法说明来源。 　　杜受贿多与官职相关，副科级要2万～3万，正科要5万～6万，副县级10万元左右。 6.违反干部选拔作用有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》主要内容 2011年7.23温州动车追尾事故 7.其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的