广州市社区公共服务设施设置标准(修订)2014年01月14日讲义.docVIP

广州市社区公共服务设施设置标准 （修订） 广州市规划局 二O一四年一月目录 1 总则 1 2 分级与分类 3 3 配置要求 4 4 布局要求 5 5 设置标准 8 6 附则 19 本标准的用词说明 24 1 总则 1.1坚持以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，以建设“幸福广州”为目标，科学合理地配置社区公共服务设施资源，有效利用土地资源，依据国标GB50180-93《城市居住区规划设计规范》(2002年版)，结合本市当前和今后的发展实际，将《广州市城市规划管理标准与准则》（广州市居住区公共服务设施设置标准）修订为本标准。 1.2本标准的制定坚持系统性、继承性、兼容性、创新性、相对稳定性的五条原则。 1.3本标准对象为社区（含街道级和居委级）公共服务设施，综合医院、变电站、社会停车场/库等区域统筹级城市公共服务设施不在本标准对象之内，这类设施应充分考虑地区实际情况，按照相关技术规定和主管行业部门标准，以编制专项规划的形式予以统筹安排。 1.4本标准适用于广州市行政区域内居住社区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。有条件的区和县级市可结合实际情况制定不低于本标准的社区公共服务设施设置标准。镇、村级公共服务设施可分别参照街道、居委级标准进行设置。以商业、办公等非居住功能为主的社区公共服务设施配套按相关标准与规范执行。 1.5社区公共服务设施应按照本标准规定，统一规划，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。规划确定的公共服务设施用地不得随意改变性质或挪作他用。 1.6本标准人口规模采用“标准户”的概念，建立公共服务设施与居住开发总量的对应关系。普通住宅取户均3.2人，人均住宅建筑面积31㎡，每户100㎡的住宅建筑面积作为1个标准户；保障性住宅取户均2.4人，人均住宅建筑面积25㎡，每户60㎡的住宅建筑面积作为1个标准户。 1.7除本标准中提到的“宜设置项目”外，其他设施全部为社区公共服务设施必须配置的项目，应严格执行本标准规定，不得擅自删减。 1.8社区公共服务设施配置除应符合本标准外，还应符合国家和本市现行有关法律、法规和强制性标准的规定。 2 分级与分类 2.1设施分级 与广州市行政管理体制对应，公共服务设施分为街道级和居委级两级。街道常住人口3.5～101～22000户，约0.6～0.752～3 2.2设施分类 按使用性质划分为八大类：教育设施、行政管理设施、服务设施、医疗卫生设施、文化体育绿地、福利设施、市政公用设施、商业服务设施。按项目内容分成42项，其中：教育设施类6项、行政管理设施类6项、服务设施类5项、医疗卫生设施类3项、文化体育绿地类8项、福利设施类3项、市政公用设施类9项、商业服务设施类2项。 表2.2.1社区公共服务设施分级分类项目数 项目类别 街道级 项目数（项） 居委级 项目数（项） 两级合计 项目数（项） 教育设施 5 1 6 行政管理设施 4 2 6 服务设施 2 3 5 医疗卫生设施 2 1 3 文化体育绿地 4 4 8 福利设施 1 2 3 市政公用设施 4 5 9 商业服务设施 1 1 2 合计 23 19 42 3 配置要求 3.1本标准规定设施配置规模为下限值，具体设置时应结合实际情况进行配置。 3.2除行政管理设施外，其他公共服务设施应统筹考虑服务人口、服务半径及行政区域进行设置。 3.3在编制控制性详细规划时，应按照每100㎡住宅建筑面积不少于11㎡的标准配置公共服务设施。 3.4建设规模介于街道级与居委级之间的居住地块，除需配置居委级公共服务设施外，还应根据周边现有配套情况和本地块开发的实际需求，配置部分街道级公共服务设施；建设规模小于居委级的居住地块，应根据周边现有配套情况和本地块开发的实际需求，配置部分居委级公共服务设施。 3.5商业服务类设施包括农贸（肉菜）市场、综合百货、超市、餐饮、中西药店、书报、银行、储蓄所、小型影视厅、电信营业所、美容、综合修理等。除农贸（肉菜）市场外的商业服务设施可根据市场需求自行调节是否配置，建筑面积总量按照每千人650～1000㎡（每标准户2.1～3.3㎡）进行控制。 4 布局要求 4.1布局原则 4.1.1集中布局原则 公共服务设施可采用集中与分散相结合的布局方式，统一规划，合理布局。各层次功能和服务方式类似的公共服务设施宜相对集中布局，以利于形成公共服务中心。 4.1.2集约利用原则 使用性质相近或可兼容的公共服务设施，在满足使用功能互不干扰的前提下，鼓励在垂直层面综合配置，形成功能复合体。 4.1.3资源共享原则 各部门相关公共服务设施应统筹配置，合理布局，资源共享。 4.1.4近远期结合原则 公共服务设施应长远考虑，留有发展余地，根据发展需求分期实施；规划预留用地或分期实施的地块，近期可按实施条件设置临