第四课第二框权力的行使教案分析.ppt

实施政务公开的意义： （1）政府：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力； （2）公民：更好保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作；维护自己的合法权益； 1、含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 2、区别政府有无威信的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。 3、政府威信树立的影响因素 （1）根本上，国家性质决定。 （2）政府决策的科学性、依法决策的水平 （3）政府切实履行有效管理社会，提高优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象（履行职责的效果） （4）政府及其工作人员的德行操守，是种无形的影响力。 4、树立政府威信的要求 * 政府的权力:依法行政 政府依法行政 政府决策 民主决策 科学决策 依法行政的含义 依法行政的必要性 依法行政的意义 依法行政的具体要求 依法决策 决 策 问 责 和 纠 错 制 度 第四课 我国政府受人民的监督 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 为什么要对政府权力进行制约与监督？ 是天使？ 是魔鬼？ 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 “我后悔没有摆正人生观、价值观，我对不起党和人民，希望法官给我一条出路。” ------原首都公路发展公司董事长毕玉玺 “正是自己的贪心和侥幸心理，使我在犯罪道路上越走越远，不仅坑害了自己，坑害了幸福和美满的家庭，也坑害了下属干部和亲朋好友。” ------原沈阳市常务副市长马向东 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 “作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 思想根源（内部原因）： 制度根源（外部原因）： 缺乏有效的制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 2、如何加强对政府权力制约和监督？ 缺一不可 ①一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 民间反腐作为重要力量凸显出来。 2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。616次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐的勇气和决心。 切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。 ②二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 知屋漏者在宇下,知政失者在草野. -----东汉:王充 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力 ----法:孟德斯鸠 ⑴制约和监督权力的两种不同思路是什么? ⑵谁更具有正确性? 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 （2）建立健全行政监督体系 行政 机关 上级政府 审计部门 监察部门 法制部门 2008年两会期间，来自广东的全国人大代表陈学希在“两会”上提出建议，呼吁国家尽快制定专门的电子商务税收立法，完善电子商务税收征管制度。 国家权力机关监督 各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 ??? ----2007年12月18日中共中央政治局召开会议,研究部署2008年党风廉政建设和反腐败工作 中国共产党的监督 广东省政协委员、九三学社广东省政法委委员孟浩提交提案《建议广东在全国率先废除择校费》。他认为:择校费不合法，根本不该收，提议广东省政府在全国率先废除择校费。  湖南嘉禾县委、县政府滥用行政权力，强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，群众集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此作了深入采访，推出《湖南嘉禾拆迁之痛》节目，披露了拆迁过程中种种损害人民利益的现象，引起全国上下广泛关注。国务院高度重视这一事件，依法撤消了周余武嘉禾县县委书记、县长的职务，将涉嫌违法人员交由司法机关调查后作出相应处罚。 社会与公民的监督，上级政府的监督、司法机关的监督 2008年3月5日下午，台山市监察局广开视听抓监督，派出工作组深入基层，利用法院公开审判本市3名干部贪污、职务侵占及挪用资金等违法案的机会，有针对性地组织近百名干部前往法院旁听公开审判。 08年3月13日，“铁面审计长”李金华卸任，刘家义当选为国家审计署审计长。李金华表示，现在审计已经形成了一种制度，一种监督政府行为， 审计风暴还将继续刮下去。 行政系统内部审计部门的监督 3、对