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提 纲 关于标准及标准化; 中医药标准化的意义; 中医药标准化的现状; 中医药标准化的发展规划. 一.关于标准及标准化 标准: 标准是对一定范围内的重复性事物和概念所作的统一规定。这些规定最终表现为一种文件, 它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础, 经有关方面协商一致, 由权威机构批准以特定形式发布, 作为共同遵守的准则和依据。 “标准”是外来语, 英文是Standard。Stand 是站立的意思, ard 是地点, 连在一起有基石、基地、旗帜、旗杆的意思。 Standardize、Standardization 是指某物或某事按照标准去做的意思, 是按照标准校对或与标准相比较来评估。 标准的对象: 是重复性概念和重复性事物。标准最初表现在语言、文字、符号的使用中, 这是社会交往的需要。表现在计算、计时、度量中, 这是生产、商品交换的需要。随着社会的发展, 制定标准的对象已经从技术领域延伸到经济领域和人类生活的其他领域。其外延已经扩展到无法枚举的程度, 因此, 对象的内涵便缩小为有限的特征, 即“重复出现的事物或概念”。 重复投入、重复生产、重复加工、重复出现的产品、事物和概念才需要标准。事物或概念具有重复出现的特征, 才有制定标准的必要。而齐白石、徐悲鸿、达芬奇的画, 郭沫若、鲁迅、雨果、托尔斯泰等大师的传世之作, 雕刻家绝版艺术品即不需要标准, 因为不需要重复, 也不能重复。 标准的本质特征是统一: 统一是标准的最基本的特征, 不同级别的标准在不同范围内进行统一, 不同类型的标准是从不同的角度、不同的侧面进行统一。有了这个“统一规定”, 便可为工作或工作成果确定一个被各方面所认可的“衡量准则”。 “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立标准系统的出发点和基本目标。 这里所谓的最佳秩序, 指的是通过实施标准, 使标准化对象有序化程度提高, 发挥出最好的功能。这里所谓的最佳效益, 就是要标准系统发挥出最好的系统效应, 产生理想的效果。 制定标准的基本要求有两点:一是将科学研究的新成就、技术进步的新成果同实践中积累的先进经验相结合, 纳入标准, 以保证标准的科学性、实用性、先进性。二是标准要反映全面的经验和全局的利益, 以体现标准客观性、公正性。 标准的载体: 文件是标准主要表现形式, 标准通过文件的传递, 让更多的人知晓, 更多的人实行, 为更多的人服务。最初标准的载体为纸质性文件, 现在既有纸质性文件, 也有磁盘、光碟等电子版的文件。 标准化: 是人类实践活动的产物, 它是社会发展到一定阶段必然出现的一个活动过程。是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中, 对重复性事物和概念,通过制定、发布和实践标准, 达到统一, 以获得最佳秩序和最佳效益的过程。标准化的效果只有当标准在社会实践中实施以后, 才能表现出来。 “化”——加在名词或形容词后成为后缀, 该名词或形容词就成为动词, 表示转变成为某种性质或状态(如绿化、美化、机械化、电气化等)。 从这个定义上说,标准化就是使标准在社会一定范围内得以推广, 使不够标准的状态转变为标准状态的一项科学活动。因此,标准化是一个相对概念, 在转变为标准状态的深度和广度上, 总有程度的差异。 标准化的作用---现代化生产的必要条件, 科学管理的基础: 现代化生产有两个显著特点, 一是以先进的科学技术为基础, 二是生产高度社会化。前者表现为品种、质量、效率和效益, 后者表现为过细的社会分工, 两者都离不开标准。现代化生产讲的是效率和效益, 因此在现代化生产中, 无论是生产、经营还是核算、分配都离不开标准。 扩大市场的手段, 科学技术转化的平台: 扩大市场的核心是产品或服务的质量, 标准是质量的标志,是进入市场的通行证或门槛, 科学技术只有通过技术标准提供的统一平台, 才能过渡到生产领域, 转化为现实的生产力。 “一流企业卖标准,二流企业卖专利,三流企业卖产品。”这句在产业界颇为流行的顺口溜,直白而简洁地勾勒出时下企业竞争的三种境界。 标准是构成国家核心竞争力的基本要素,是规范经济和社会发展的重要技术制度。随着经济全球化的进展,标准化逐步成为各国科学技术与经济发展的重要战略,成为提高国际竞争力的重要手段,成为国际贸易保护的重要措施。在未来的国际竞争中,标准的竞争将越来越成为各国竞争的焦点。 为适应经济社会发展和国际竞争的需要,近年来,我国积极开展标准化工作,国家成立了专门的标准化工作组织,以提高国家竞争力为核心,把标准化作为国家科技发展重要战略之一,全面实施标准化战略。标准的数量不断增加,标准的领域不断扩展,对推动我国科学技术进步、规范市场秩序、提高产品竞
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