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第三章 施工组织设计 施工组织设计是针对建筑施工过程的复杂性，用系统的思想并遵循技术经济规律，对拟建工程的各阶段、各环节以及所需的各种资源进行统筹安排的技术经济文件。它努力使复杂的生产过程，通过科学、经济、合理的规划安排，达到建设项目能够连续、均衡、协调地进行施工，满足建设项目对工期、质量及投资方面的各项要求。由于建筑产品具有单件性的特点，所以，我们根据不同工程的特点编制相应的施工组织设计是施工管理中的重要一环。 第一节 概述 一、施工组织设计的概念 施工组织设计是指工程项目在开工前，根据设计文件及业主和监理工程师的要求，以及主客观条件，对拟建工程项目施工的全过程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所进行的一系列筹划和安排。它是指导拟建工程项目进行施工准备和正常施工的基本技术经济文件， 施工组织设计作为指导拟建工程项目的全局性文件，应尽量适应施工安装过程的复杂性和具体施工项目的特殊性，并且尽可能保持施工生产的连续性、均衡性和协调性，以实现生产活动的最佳经济效果。 施工过程的连续性是指施工过程的各阶段、各工序之间，在时间上具有紧密衔接的特性。保持生产过程的连续性，可以缩短施工周期、保证产品质量和节约流动资金占用。 施工过程的均衡性是指项目的施工单位及其各施工生产环节，具有在相等的时段内，产出相等或稳定递增的特性，即施工生产各环节不出现前松后紧、时松时紧的现象。保持施工过程的均衡性，可以充分利用设备和人力，减少浪费，可以保证生产安全和产品质量。 施工过程的协调性也称施工过程的比例性，是指施工过程的各阶段、各环节、各工序之间，在施工机具、劳动力的配备及工作面积的占用上保持适当比例关系的特性。施工过程的协调性是施工过程连续性的物质基础。施工过程只有按照连续生产、均衡生产和协调生产的要求去组织，才能顺利地进行。 二、施工组织设计的作用 施工组织设计在每项建设工程中都具有重要的规划作用、组织作用和指导作用，具体表现在： 1.施工组织设计是施工准备工作的一项重要内容，同时又是指导各项施工准备工作的依据； 2.施工组织设计可体现实现基本建设计划和设计的要求，进一步验证设计方案的合理性与可行性； 3.施工组织设计为拟建工程所确定的施工方案、施工进度等，是指导开展紧凑、有秩序施工活动的技术依据； 4.施工组织设计所提出的各项资源需要量计划，直接为物资供应工作提供数据； 5.施工组织设计对现场所作的规划与布置，为现场的文明施工创造了条件，并为现场平面管理提供了依据； 6.施工组织设计对施工企业的施工计划起决定和控制性的作用。施工计划是根据施工企业对建筑市场所进行科学预测和中标的结果，结合本企业的具体情况，制定出的企业不同时期应完成的生产计划和各项技术经济指标。而施工组织设计是按具体的拟建工程对象的开竣工时间编制的指导施工的文件。因此，施工组织设计与施工企业的施工计划两者之间有着极为密切、不可分割的关系。施工组织设计是编制施工企业施工计划的基础，反过来，制定施工组织设计又应服从企业的施工计划，两者是相辅相成、互为依据。 7.施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入与产出过程的关键和依据。建筑产品的生产和其他工业产品的生产一样，都是按要求投入生产要素，通过一定的生产过程，生产出成品，而中间转换的过程离不开管理。建筑施工企业也是如此，从承担工程任务开始到竣工验收交付使用止的全部施工过程的计划、组织和控制的投入与产出过程的管理，基础就是科学的施工组织设计。 8.通过编制施工组织设计，可充分考虑施工中可能遇到的困难与障碍，主动调整施工中的薄弱环节，事先予以解决或排除，从而提高了施工的预见性，减少了盲目性，使管理者和生产者做到心中有数，为实现建设目标提供了技术保证。 三、施工组织设计的分类及任务 工程项目施工组织设计是根据合同文件来编制的，根据编制的时间和目的，划分为指导性施工组织设计、实施性施工组织设计和特殊工程施工组织设计。 （一）指导性施工组织设计 指导性施工组织设计是指施工单位在参加工程投标时，根据工程招标文件的要求，结合本单位的具体情况，编制的施工组织设计。中标后，在施工开始之前，施工单位还要进行重新审查、修订或重新编制施工组织设计，这个阶段的施工组织设计称为指导性施工组织设计。 1．指导性施工组织设计的主要任务 ⑴确定最合适的施工方法和施工程序，以保证在合同工期内完成或提前完成施工任务。 ⑵及时而周密地做好施工准备工作、供应工作和服务工作。 ⑶合理地组织劳动力和施工机具，使其需要量没有骤增骤减的现象，同时尽量发挥其工作效率。 ⑷在施工场地内最合理地布置生产、生活、交通等一切设施，最大限度地节约临时用地，