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全过程造价控制咨询服务方案 工程招标阶段 一、招标阶段的主要任务： 1、编制招标文件。 2、编制标的。 3、组织开标评标。 二、资格预审工作 （一）施工招标的原则： 基于施工单位派出的项目管理班子的工作能力，特别是项目经理的能力来选择施工单位。 综合考虑质量、进度和投标报价情况，质量、进度要求为必须保证项目，在此基础上，选择报价最优的单位。 （二）施工招标资格预审规划方案 施工招标资格预审程序 发布招标公告接受报名 编写资格预审文件、报批 发放资格预审文件 接收资格预审申请书 抽取专家组织资格审查委员会评审资格预审申请书，并出具预审报告， 发放资格预审合格通知书 施工招标资格审查的主要项目设置及审查内容 审查项目 审查内容 拟设定合格条件 投标申请人资质情况 考察投标申请人资质条件、业务范围是否与招标工称相适应 建筑工程一级资质 投标申请人以往的工程业绩和类似项目工程经验 考察投标申请人是否有与本工程相类似项目的施工经验 必须要有类似项目施工经验 投标申请人的主要业务人员、设施设备情况 考察投标申请人的技术能力和硬件配置条件。能否对项目经理部提供强有力的技术支持 要求能给现场项目经理部提供强有力的技术支持 投标申请人的财务状况 考察投标申请人的经济赔偿能力。 要求有足够的经济实力和赔偿能力 投标申请人的工作负荷情况 考察该投标申请人同时承接其它项目的数量及工作量大小，是否会影响本工程项目的工作，是否在中标后有足够的技术人员和设备投入本项目的施工。 要求能够保证本项目经理部的人员配备 投标申请人派出的项目班子情况 审查投标申请人派出的项目班子是否有过同类项目的施工工作经验，特别是项目经理的工作组织能力，工作经历。 要求项目班子有类似项目的施工经验。项目经理必须有同类项目施工经验，要求投标申请人必须派出一级项目经理 施工招标资格预审委员会的设置方案 资审委员会由招标人的代表和有关技术、经济、财务等方面的专家组成。 成员总数为5人以上单数，具体人数由业主设定。 评标专家人数不得少于成员总数的三分之二。 北京市现行有关规定：招标人代表应具有中级以上专业技术职称，有三年以上工作经历和同类工程招标经验，熟悉有关招投标的法律、法规和规章，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，投资额在3000万元以上或建筑面积在30000平方米以上的，招标人代表应具备高级专业技术职称。 施工招标资格预审文件的框架结构 资格预审通告 工程概况 招标人简介 工程筹建具体情况简介 申请条件 获取资格预审文件的时间与地点 公布资格预审合格投标人名单的时间 资格预审须知 总则 资格预审合格条件 申请书的递交 资格评审 通知和确认 附件清单 资格预审必要条件标准 资格预审附加条件标准 主要工程项目 施工招标资格预审评审办法 资格预审将严格按照资格预审文件中确定的评审办法进行评审，由评审委员会将所有经过初步评审和必要合格条件评审、具备投标所需的法定资格条件的投标申请人，按照附加合格条件定量评审（评分）结果由高到低排序，提交给招标人，招标人遵循择优的原则，按照评审结果由高到低排序确定7家投标申请人为合格投标人；当出现排名在前的投标候选人放弃或被拒绝的情况时，招标人可依照投标候选人排序，依次递补排名在后的投标候选人作为合格投标人。 排序如出现分数相同的情况，则依次按投标申请人的人力资源中的项目经理、项目部管理人员分项分数确定先后顺序，如仍然不能确定先后顺序，按企业净资产总额的大小确定顺序。 三、招标文件及标的的编制 招标文件是全面保护业主利益的首要保证条件，编制一份内容严谨的招标文件可以帮助业主规避风险，并为工程的顺利进行创造条件。根据我们的招标代理实施方案，本项目需要编制的招标文件主要有监理招标文件、施工总承包招标文件和专业分包（土方、钢结构、装饰等）招标文件。因为招标文件所包含的主要内容基本相似，下面我们以施工总承包文件为例加以说明。 1．招标文件的主要内容 投标须知及投标须知前附表 合同条款 第三章 合同文件格式 第四章 工程建设标准 图纸 第六章 工程量清单 第七章 投标文件投标函部分格式 第八章 投标文件商务部分格式 投标文件技术部分格式 附件 2．招标文件的进度控制 （1） 控制目标：通过有效计划、组织、协调、控制，使招标文件的编制工作能够按时按质的完成，保证招标工作进度。 （2） 影响招标文件编制进度的因素。 图纸 根据以往使用工程量清单的经验，施工图纸设计深度一般不能达到编制工程量清单的要求，因此，编制招标文件的时候，最好能够有设计单位人员配合答疑。这样能够保证招标范围能够准确的界定，清单项目特征能够得到完整清楚的描述，为今后合同履行打下基础。 工程量清单 据现行招标规定，实行《建设