当前中国金融改革进展要点.ppt

六、资本市场改革 1、股权分置改革（对价等，方式多样） 2、投资者保护基金设立（注册为公司型） 3、券商注资重组与流动性支持 4、H股的全流通（交行） 5、QFII的规模扩大（100亿美元） 6、国有企业买股票限制取消 7、推出IPO询价制度 8、权证交易 六、资本市场改革（续） 9、银行设立基金管理公司3家 10、保险公司给予席位 11、第三方独立托管保证金制度推行 12、四部委下发《个人债权收购意见》 13、大宗农产品期货推出（目前已达到10个交易品种） 七、保险市场创新 1、2004年12月11日，保险业全面向外资开放 2、保险公司设立资产管理公司 3、允许保险资金直接进入股市 2005-2-15中国保监会、中国证监会关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知，保险资金直接投资股票市场取得实质性突破。 七、保险市场创新(续) 4、农业保险: 成立第一家专业性农业保险公司（2004.9. 上海安信）、第一家相互制农业保险公司（阳光）、第一家外资农业保险公司进入（法国安盟）； 农业险创新：农村人身保险创新、农业产业化一系列保险产品推出 5、企业年金制度: 《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》 6、保险外汇资金境外运用: 2004-8-18中国保监会和中国人民银行联合发布《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》 八、金融稳定的制度构建 1、存款保险制度的新进展：基本方案已经确定； 2、投资者保护基金：基本方案已拟订； 3、征信体系建设。 4、资产管理公司在高风险金融机构危机管理中角色创新。 5、推动建立证券客户交易结算资金第三方存管模式 八、金融稳定的制度构建（续） 6、券商注资与重组； 7、四部委《关于个人债权收购的意见》：防范道德风险与保持金融稳定、维护社会稳定的平衡； 8、建立监管协调机制—德隆案例 9、《金融稳定自评估报告》已经完成：为参加ＩＭＦ与ＷＢ的ＦＳＡＰ项目作准备; 10、撰写《中国金融稳定报告》； 11、年底拟发布31个省、自治区、直辖市的《区域金融稳定报告》 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 谢谢！ * * 当前中国金融改革进展 中央汇金公司 谢 平 2005年9月·上海 内容摘要 一、国有商业银行改革取得进展 二、农村金融改革新进展 三、利率市场化走出一大步 四、外汇改革 五、货币市场创新 六、资本市场改革 七、保险市场创新 八、金融稳定的制度构建 一、国有商业银行改革取得进展 1、2003 年12 月成立中央汇金公司,2003 年底向中行、建行共注资450 亿美元，行使出资人的权利和义务。 2、财务重组完成。用原有的资本金、2003 年的利润和原有的拨备对损失类资产进行核销，用市场化的方式将可疑类资产出售给资产管理公司。通过财务重组，资产负债表基本清理干净，中行、建行的财务数据披露真实，财务状况大为改善，不良资产比例明显降低，各项主要财务指标达到或接近国际上大型商业银行的水平（见下页）。 中行建行财务重组前后指标对比 资本充足率（%） 不良资产比例（%） 拨备覆盖率（%） 拨备前利润（亿） 2003－12 中行 0.82 18.07 24.13 500 2004－12 中行 9.7 5.12 71.7 585 2003－12 建行 -4.02 10.24 17.74 530 2004－12 建行 11.95 3.9 69.9 608 一、国有商业银行改革取得进展 3、2004 年8 月和9 月，中行股份有限公司和建行股份有限公司分别成立。公司治理结构发生了重大变化，股东大会、董事会、监事会和新的经营管理层开始运作。董事会和行长分设，董事会下属的5个专门委员会已开始运作；独立董事到位；聘请境外高管取得进展。取消员工行政级别，实行市场化的人力资源定价机制。中行全球招聘25名高级人员（2名1级分行长、15名部门总经理）；建行通过“聘任办法”。 一、国有商业银行改革取得进展（续） 4、中行、建行股改总体目标： 建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化股份制商业银行；通过财务重组、内部改革和严格外部监管，中行、建行的资产质量、盈利能力、资本充足率、准备金覆盖水平、内部控制和风险管理水平达到或接近国际同类银行的中等水平，并择机在境内外上市，实现公众持股。上市是内部改革和治理结构改革的前提和必要条件； 一、国