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第四课:我国政府受人民的监督 4.2 权力的行使:需要监督 * * 温故而知新 2.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。其他新监督方式(监督听证会、民主评议会、网上评议政府)。 1、我国公民的监督权的内容是什么? P9 批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权 镜头一:2014年11月7日上午,河北省召开落实中央巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会,会上通报,秦皇岛市某科级干部涉嫌受贿、贪污、挪用公款,在其家中搜出现金约1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套。(记者裴培) 镜头二:中新网10月31日电最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉今日表示,煤炭司副司长魏鹏远家中搜查发现现金折合人民币2亿余元,成为建国以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。 镜头三:据悉,抄查原中央军委副主席徐才厚的家时,在他豪宅的现金实在是太多了,在点钞之时烧坏了3部点钞机,最后没办法只能用称量的办法来记录,徐才厚豪宅的现金重达一吨!不但现金堆积如山,而各种金银珠宝更是数不胜数,最后办案人员只得临时叫来十几辆军用卡车才将其全部运走。 我当上副省长以后,天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步?为什么不断会有官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文“我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 贪官语录: 本课导读 (二)如何对政府权力进行制约和监督? (一)为什么要对政府权力进行制约和监督? (四)政府推行政务公开有什么意义? (三)我国的行政监督体系是怎么样的? 1.为什么要对政府权力进行制约和监督? (2)必要性: 从权力角度… 从政府角度… (3)意 义: (1)根本原因: 我国的国家性质决定,国家的一切权力属于人民;要保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 3、政府自觉接受监督的意义(重要性) 坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误 3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府 1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策 (决策环节) (执行环节) (监督环节) (综述) 2.怎样对政府的权力进行制约和监督? (1).要健全权力运行的制约和监督体系(关键) (2).建立健全行政监督体系 (3).政府推行政务公开 一靠民主。切实保障广大人民的“四权” (知情权、参与权、表达权、监督权) 二靠法制。坚持用制度“三管”(即管权、管事、管人) (包括行政外部监督和行政系统内部监督体系) 如:政府实施“阳光工程”,建立信息公开制度、办事公开制度、官员财产公示制度、不动产信息登记制度等等。 1.要健全权力运行的制约和监督体系(关键) 二、怎样有效制约和监督政府权力? 两者缺一不可 反腐语录一:把权力关进制度的笼子里。没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。 反腐语录二:把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 反腐语录三:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打...... 反腐语录四:以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督。 习近平:“反腐要‘老虎’‘苍蝇’一起打,要把权力关进制度的笼子里。” 推动建立不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度。 思考:有制度就能预防腐败了吗? 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善行政监督体系 (1)国家权力机关的监督 (3)中国共产党的监督 (2)司法机关监督: 行政系统 内部监督 (4)人民政协的监督 (5)社会与公民监督 ——人民法院、人民检察院 上级政府、 法制部门 监察部门、 审计部门 外部监督 ——人民代表大会 想一想:哪些属于国家机关的监督? ——(中国共产党纪律检查委员会) ——各党派、无党派人士各人民团体 等组成的爱国统一战线组织 (1)按监督主体分类 权力机关 政党、爱国统一战线组织 人民群众 司法机关 政府自身 人民代表大会及其常委会 中国共产党、各民主党派、人民政协 社会与公民 人民法院、检察院 监察、审计等部门 (2)按民主和法制分类 民主监督
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