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(1)我国国家机构从横向看,包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关五部分; 从纵向看,它分为中央国家机关和地方国家机关。首先,国家权力机关在同级国家机关体系中居于最高地位,行政、审判、检察机关各负其责,各司其职,它们都是由国家权力机关产生,对它负责,受它监督;其次,从中央和地方国家机关之间的关系看,遵循在中央领导下充分发挥地方的主动性、积极性原则,这二者都体现民主与集中的统一,体现民主集中制原则。 (2)在你看来,这种权力运行的方式,同“三权分立”有何区别?你能用实例加以论证吗? 民主集中制的权力运行方式是民主与集中相结合的,它一方面体现最广泛的人民民主,另一方面又能保证人民意志的统一和国家权力的统一,保证决策的效率;三权分立制度下各种权力之间相互失衡,不仅会影响国家权力的统一,而且三种权力相互牵扯会导致议而不决,决而不行的现象发生。 例如美国国会掌握“钱袋子”,政府支出的每一分钱都要由国会拨款。 特别法庭 立法机关 行政机关 司法机关 参议院 众议院 联邦最高法院 控诉法院 地方法院 总 统 副总统 行政部门 60余独立机关 宪 法 (三)民主与集中的统一 1、民主集中制的意义: (1)为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理 的方式; (2) 能够造成一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 新学期开始啦,班主任宣布:我觉得本学期由成绩列班级前七名的同学组成班委会,到学期结束不再更改,请同学们自觉服从他们的管理。 对班主任这样的规定你有什么看法? 自1996年至2006年,陈良宇担任上海副市长、市长、市委书记期间,涉嫌挪用社会保障基金,收受巨额财产,为亲属谋取利益等。中纪委调查组认为,陈良宇案涉及人数与金额非常庞大,建议中共中央将陈良宇交送检察院审理。上海市十二届人民代表大会常务委员会7月24日召开第三十七次会议,决定罢免陈良宇第十届全国人民代表大会代表职务。 陈良宇是怎么样处理民主与集中的关系的? 只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中; 只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。 陈良宇贪污那么多,之前为什么没有人敢揭发?给了我们公民什么启示? 陈良宇是怎样处理民主与集中的关系的? 正确行使自己的权利,履行公民的义务。既要充分行使民主权利,敢于发表自己的意见,又要维护中央权威和全国法律、政令的统一。 2、怎样坚持民主集中制 (1)坚持民主集中制必须正确处理民主与集中的辨证统一关系: ①民主是集中的前提和基础。要尊重人民的民主权利,充分发扬发主,制定出符合最广大人民根本利益的方针、政策; ②集中是民主得以实现的必要条件和保障。要进行必要的集中,以保证民主正确的方向和目标,形成统一的意志和行动。 (2)坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向。 (反对官僚主义和无政府主义) ①只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中; ②只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。 漫画一 漫画二 压制民主,妨碍公民行使民主权利 反对一切必要的集中和纪律 都会给社会主义民主建设带来危害 从漫画中,看出官僚主义与无政府主义的不同点和共同点是什么? (3)坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行 公民义务 坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民,既要充分行使民主权利,敢于发表自己的意见,又要按照“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央”的组织原则办事,增强纪律性,维护中央权威和全国法律、政令的统一。 (三)民主和集中的统一 (1)坚持民主集中制必须正确处理民主与集中的辨证统一关系。 (2)坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向 2、怎样坚持民主集中制 1、民主集中制的意义 (3)坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务 一、体现人民当家作主的根本政治制度 1、什么是人民代表大会制度 2、为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度 二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制 1、什么是民主集中制 2、民主集中制的体现 三、民主和集中的统一 1、实行民主集中制的意义 2、怎样坚持民主集中制 小结: 7、材料一:十一届全国人大代表共2985名。其中,工人农民代表551名,知识分子代表631名,解放军代表268名。这三类代表共1450人,占代表总数的48.5%。 材料二:十一届全国人大二次会议共收到全国人大代表提出的议案1006件,涉及的内容涵盖百姓生活的方方面面,都是关系国计民生的重大问题。 材料三:每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他重要报告和议案 材料一、二、三分别说明
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