马克思说,德意志是“一个以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响,按官僚制度组织起来,并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。” 不过,恩格斯也认为:“……在资产阶级借以组织其统治的国家机构中,也有许多东西是工人阶级可能利用来对付这些机构本身作斗争的。……资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动,害怕选举成就更甚于害怕起义成就。” ——人民版教材必修一P131 1871年4月《德意志帝国宪法》节选 ★ “联邦领土”: 第一条 联邦领土由下列各邦组成:普鲁士与洛恩堡、巴伐利亚、萨克森、符登堡、巴登、黑森……律贝克、不来梅和汉堡。 帝国是一个“永久性联邦”。各邦保有一些民政自治权,而军事、外交、海关、货币、民法、刑法等权力均归中央政府。 ①“皇帝任命帝国首相”,“皇帝任命帝国官吏……可决定其免职”。 ②“皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施”, “当联邦领域内的公共安宁受到威胁之际,皇帝可以宣布某一地区进入战争状态”。 ③“帝国的全部陆军组成一支统一的军队,在战时、平时均由皇帝统率” “帝国舰队系在皇帝最高统率之下的一支统一的舰队” “海陆军高级军官均由皇帝任命。” ④“皇帝在国际上代表帝国,以帝国名义宣战媾和,同外国缔结同盟及其他条约,委派并接受使节。” ⑤“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会,以及使议会延期结束。” 帝
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