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一、选举方式的选择 《选举法》第二条:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。 1、直接选举和间接选举(从选民角度) 代表 选民 选民 选民代表 代表 直接选举 间接选举 直接选举 间接选举 含义 优点 局限性 适用范围 由选民直接投票选举的方式 先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式 能使每个选民都有机会表达自己意愿,能选择自己心目中的当家人。 选举成本较低,便于组织,适合选民较多,分布较广的情况 不适用于选民较多、分布较广的情况(操作性复杂,成本太高,效率低) 不能表达每一个选民的意愿 1、适用于县及县级以下人大代表的选举 2、城市居委会选举、农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、 乡及乡以上各级政府的组成人员的选举 直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是( ) A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿 B、能使每个选民都有表达意愿的机会 C、能保证文化素质高的人当选 D、能够减少选举腐败现象的发生 B 镇长候选人 国家主席候选人 《选举法》第三十条:全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍;由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表名额五分之一至二分之一。 2、等额选举和差额选举(从候选人角度) 差额选举 等额选举 比较 等额选举 差额选举 优点 局限性 适用范围 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 限制选民的自由选择,选民可能误以为将要当选者已事先“内定”,影响参加选举的积极性。 在极少数情况下才被采用。 为选民行使选举权提供了选择的余地,竞选有助于选民了解候选人。 各级人大代表的选举。 1979以后,在我国绝大多数情况下采用。 在被选举人之间会形成相应的竞争,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。 差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时,差额选举也有自己的局限性,主要表现为( ) A、如果不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 B、不能产生让选民满意的结果 C、可能造成竞选秩序的混乱,造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化,不利于社会稳定 A 等额选举当选者已内定,不如差额选举民主 这种看法对吗?谈谈你的观点 任何选举都各有自己的利弊,都是民主选举的方式。不存在哪种更民主的说法。 实行等额选举不是当选者“内定”,如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。 差额选举如果不规范,会出现虚假宣传,金钱交易等情况。 学生选班长(平时如何选择班长?) 如果让班级全部同学参与投票产生班长,这是什 么选举方式? 如果各小组先推选代表,由代表投票产生班长,这 是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定一位候选人,然后 由全体同学投票决定,这是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人, 然后由全体同学投票,票数最多者为班长,这是什么 选举方式? 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 从选民的角度看 从候选人的角度看 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 全国人大代表选举国家领导人 新中国初期,农民用豆子投票选出自己信赖的干部 建国以来,选举方式的变化 1953年,首次普选,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式.乡镇人大代表实行直接选举,各级人大代表选举实行差额选举。 1979年,扩大直接选举人大代表范围,实行差额选举 1986年,各级人大代表一律实行差额选举 1995年,简化直接选举的程序 2003年,人大代表进行换届选举,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。县乡人大代表实行直接选举,各级人大代表选举实行差额选举 2010年实行城乡按照相同人口比例选举人大代表 我国民主选举的历程 从中看出我国的民主选举有何变化?为何变化? 3、制约选举方式的因素 ①在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。 ②选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。 我国所采取的选举方式是什么样的呢? ——直接选举与间接选举相结合 目前,我国直接选举的范围:县及县以下人大代表选举 城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等 间接选举的范围:县以上的各级人大代表 乡以上各级政府的组成人员 4、我国采取
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