国际服务贸易政策资料讲解.pptVIP

依法保护与立法欠缺的矛盾 1.中国的服务贸易立法现状 国际服务贸易立法的基础——中华人民共和国对外贸易法 国际服务贸易立法的重要组成部分——外资法中的有关规定。 服务贸易领域的具体部门法规。 2.我国服务贸易立法的不足 法律法规数量不足。 许多法律法规条文抽象、模糊，缺乏可操作性. 法律法规之间相互冲突。 现行立法与国际规范存在差距 银行业及其他金融服务：如，设立机构要200亿美元资产 保险及其相关服务：输入的资本金5亿人民币，一个办事处和三个分办事处 证券服务 通信服务 旅游和与旅游相关的服务 分销服务：有关贸易量、资本金、前期经验等限制。 运输服务 商务服务、视听服务、教育服务 中国政府对服务贸易的具体承诺与服务贸易壁垒 中国服务贸易政策分析 （一）政府制定规划和相关法规 （二）构建服务贸易法律框架 （三）出台促进服务贸易发展的政策 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * * * * 4、许可证效应分析 在国际服务贸易中，许可证制度多出现在生产者服务或专业服务领域，如 通讯、金融、运输、建筑工程、教育、医疗、会计、法律、咨询、数据处 理和专业技术服务等部门中。 服务贸易中的许可证制度涵义比商品贸易中的许可证制度更加多样和 复杂，其中的一个原因是，到目前，人们依然没能对服务贸易许可证制度 的范围达成共识。在国际服务贸易中，尽管有关开业权或建立权是否属于 许可证制度范围的问题仍在争论之中，但从实际效果看，开业权或建立权 与许可证制度的效果大致相同。就金融服务贸易来说，开业权或建立权是 目前许可证制度下或类似规则下最重要的贸易制度安排，如东道国对外国 金融机构提出创建代表或代办处、代理人、分支机构和附属机构的开业权 限制等措施。 若干国家的服务贸易壁垒举例 日本的服务贸易壁垒 日本的服务贸易一直保持逆差状态，是最大的服务进口国。 对国内的服务业有较多保护。 1、日本的保险业：保费收入据世界第二（次于美国），人寿保险居世界第一，但其保险服务绝大部分是国内公司提供的外过保险公司很难进入。 2、建筑与工程服务：禁止单纯的劳务进入日本市场只允许中标的外国建筑公司的管理技术人员赴日外放难以运作与管理只能转包给日本建筑商由于日本劳动力昂贵日本分包商报价很高，使得外国中标者成本核算严重恶化只能退标。 3、零售业：日本的《大店铺法》大的百货公司要进驻某一地区需经过当地的商业协会同意，达成协议后才批准其成立，即使进入，也有十分严格的资格限制（食品药品及安全标准的行业）。所以1991以前很少有外国资本能够涉足日本零售业，1991年以后才有所开放。 4、运输服务： 日本的内海航运必须由日本船运输。在日本设立轮船公司总 部必须在日本，公司董事全部是日本人。外国船公司只能租用码 头，无权经营码头，这给外国轮船公司的经营造成障碍。 5、航空运输方面：机票销售、飞机修理和保养、通讯网络等都已经开放，但规定外资比例必须在三分之一之下。 6、金融服务：日本金融检查制度在实际运用中会对外资金融企 业造成实质的影响。对外资银行加入日本国债托管和清算系统会 员资格规定了不合理的限制，存在非审慎性措施，如信托管理服 务必须在日本注册的法人机构提供。外国银行的分支机构吸收的 存款未纳入到日本存款保险的覆盖范围内。 美国的服务贸易政策 美国服务贸易自由化政策表现 1、 通过双边、多边市场开放谈判，迫使他国政府消除服务贸易壁垒，开放服务市场；如 三个协议（NAFTA\GATS\TRIPS) 美对日谈判，迫使其保险部门改革。 美对中谈判，迫使其开放服务市场。 2、有针对性地制定服务业出口市场战略 美国的服务业出口市场战略总方针：出口主要依靠传统市场，同时在新兴市场和传统市场都积极寻求新的贸易机会。 传统市场：欧洲和日本：通信、计算机学习服务、软件程序编制和数据库开发、信息服务，航空运输业，保险和金融服务。 新兴市场 ：服务业基础设施、设备安装维修、建筑工程、能源、分销、金融、医疗保险、商业服务等领域。 转型国家和地区东欧： 3、制定服务业出口部门战略 能源部门 着眼于新兴市场的新能源技术和基础设施建设市场，如新能源汽车产业的充电基础设施。 旅游部门 宗旨：集中地方和国家级的公共及 私人部门所有资源，努力增加美国 在全球旅游市场的份额。 4、美国服务贸易自由化政策的实施保障 政府高度重视和