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〖名师点睛〗: 一种意识 纳税人意识 两个关系 财政收支关系、税收与财政的关系 两个作用 财政和税收的作用 三个特征 税收的三个基本特征 四种行为 违反税法的四种行为 【特别提示】财政收入是否越多越好 (1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 (2)在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 (3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 (2012合肥三测)下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文,最佳的题目应该是( ) A 既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.统筹城乡发展,缩小城乡差距 C.调节过高收入,防止两极分化 D.发挥财政作用,努力改善民生 【解析】由图表可知,随着GDP的增长,财政收入和居民收入都有增长,但财政收入增长快于GDP增长,城镇居民收入增长快于居民收入增长,前者相差幅度更大,因此要合理分配收入,本题要求最佳的题目,应选A。 (2012漳州5月考前练习)“世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果四代(iPhone4s),我去买四袋苹果”。这启示我们,解决这一问题需要 ①为收入的公平分配提供制度保证 ②发挥政府在资源配置中的基础性作用 ③利用财政税收政策,大幅度增加人们收入 ④通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果 A.①② B.①④ C.①③ D.③④ 考点三、财政支出及其构成 1、财政支出含义 财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。 财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。 2、财政支出的构成 (1)经济建设支出 (2)科学、教育、文化、卫生事业支出 (3)行政管理和国防支出 (4)社会保障支出 (5)债务支出 (2012浙江绍兴质检)2012年,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元,比上年增长19.8%。越来越大的“民生蛋糕”,反映了我国 A.初次分配和再分配更加注重社会公平 B.财政收入增长使社会总供求趋于平衡 C.财政支出的结构得到优化且重点突出 D.国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺 【特别提示】 (1)财政盈余的利与弊。 利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权; 弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。 (2)财政赤字的利与弊。 利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长; 弊:可能诱发通货膨胀。 【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系 对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。 如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。 因此,财政赤字要控制在一定范围之内。 (2012湛江质检)2011年中国安排财政赤字9000亿元,这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是( ) ①财政赤字减少意味着国家财政收入减少 ②表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性 ③财政赤字减少意味着国债发行规模将减少 ④财政赤字存在有利于降低物价,推动经济平稳运行 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 考点五、财政的作用 1、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 【特别提示】 发行国债属于扩
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