第二章：《政治学》之国家权力与国家形式分析报告.ppt

第二章 国家权力与国家形式 教学目的与要求： 第二章 国家权力与国家形式第一节 国家权力 一、权力概说 1、权力的涵义 汉语： “权力” 在汉语中简称“权”。从我国古代书籍来看，“权”有不同的用法。 一是当名词使用，如《广雅·释器》中说：“锤谓之权。”锤是古时测定物体重量的器具，我国现存最早的锤是战国的秦权和楚权，多为铜质或铁质。春秋战国时，“权”被引申和扩展。获得了新的含义，成为常用字。在这一时期，“权”字在诸子百家的著述中屡见不鲜，并常常当作动词使用。 第二章 第一节 当动词使用有两种用法：一是衡量审度之义，孟子说：“权 ，然后知轻重。”又说：“嫂溺，援之以手者，权也。”（《孟子·梁惠王上》，见朱熹集注《四书集注》，第254页）这里的着重点在“权”，强调的是衡量选择之意；二是制约别人的能力。如早期法家慎到在其所著的《威德》篇中就说：“故贤人而屈于不肖者，则权轻位卑也；不肖而能服于贤者，则权重位尊也。”这里的着重点在“力”，强调的是权力大小、轻重之意，这已经具有现代意义权力的含义了。 汉语中“权”：公平、平衡之意。 词源： 英语“Power”一词来源于法语“Pouvoir”，法语来源于拉丁文“Potestsd”或“Potentia”，意指能力。它们皆从拉丁语的动词“Poters”即“能够”引申而来，指贯彻某种意志以达成一定目标的能力。 第二章 第一节 近代： 两种观点：一是“能力说”。即认为“权力”是指一个行为者（个人或机构）影响其他行为者（个人或机构）的态度和行为的能力。多数思想家持此观点。如马克斯·韦伯就说过：“我理解的权力，就是一个或若干人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人的抵制，仍能有机会实现他们自己的意愿。”（《马克斯·韦伯文选》，第180页，天津大学出版社，）托马斯·戴伊也说：“权力是担任某种职务的人在决定时所具有的能力或潜能。而这种决定却能影响这种社会制度中的其他一些人。”（[美]托马斯·戴伊：《谁掌管美国》第9页，世界知识出版社）我国的革命先行者孙中山也说：“有管理众人之事的力量，便是政权。”（《孙中山选集》，第693页） 第二章 第一节 一种是“关系说”。即认为“权力”是一个人或许多人的行为使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系。持这种观点的人也不少。如托马斯·霍布斯在《利维坦》一书中就认为：权力即一种主动出击的“行动者”和被动承受对象之间的因果关系。行动者的权力和有效的动因是一回事。罗伯特·达尔也认为：“权力是行动者之间的一种关系，通过这种关系，其中某人带动别人采取行动，没有这种关系，他们就不会这样做。”（转引自[法]莫里斯·迪韦尔热：《政治社会学》，华夏出版社，第108页）拉斯维尔和卡普兰：“权力是施加影响力的特例：这是借助制裁（真正的或威胁性的）背离拟行政策的行为来影响他人的决策的过程”。 第二章 第一节 以上两种观点虽着眼点不同，但都从不同角度揭示了“权力” 的特性，而且，其共同点是：都把权力看成是一种力量，依靠这种力量可以造成某种特定的局面或结果，即使他人的行为符合自己的目的性。 他们皆指出了权力影响力过控制力，但未揭示权力的来源、基础，不过在一定程度上触及到了权力的本质。 因此，综合上述观点，我们可以给权力下如下定义：权力是一种社会关系，它存在于人与人的相互关系中。权力是具有一定资格的人（权力主体），为了自己的目的，通过一定的方式，制约或支配他人（权力客体）行为的能力。权力本质上是特定的力量制约关系。体现的是权力拥有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。 第二章 第一节 2、权力的构成 权力作为一种社会关系，一种人与人之间的支配和服从关系，是要有一定的要素才能构成的。由以下要素构成： （1）权力主体。是权力的拥有者 （2）权力客体。是权力作用的对象。 （3）权力目的。是权力主体通过行使权力所要实现的目的，主要表现为利益或价值。 （4）权力作用的方式。概括有三种：强制的方式、报偿的方式、信仰的方式。 （5）权力的实现。即权力主体作用于权力客体后所收到的实际效果。 第二章 第一节 3、权力的本质 （1）权力的本质 A.权力是一种社会关系。权力在本质上是一种社会关系，是社会关系的产物。 B.权力是一种阶级关系。在阶级社会中，权力都带有一定的阶级性，反映着一定的阶级关系。简言之，权力所反映的阶级关系有以下几种情况：阶级对立关系、阶级合作关系、阶级团结关系。 C.权力是一种利益关系。首先，权力关系的形成必须有其共同的利益作基础，只有对权力关系范围内所有的人都有利，权力关系才能成立。当然，其