第一章 政治与政治学分析报告.pptVIP

第一章 政治与政治学 教学重点： 1、政治的含义。 2、政治学的历史发展。 3、如何理解政治是经济的集中体现。 教学难点：如何看待马克思主义政治学。 第一节 政治的涵义 西方——词源演变： 英文Politics，由希腊文“波里”演化而来，意思是“城堡”或“卫城”——人们商议公务的场所，其本身就具有政治、管理、统治、斗争一类的公共生活的内涵。 （一）道德政治论——以伦理道德来治理国家 “政者正也，子帅以政，孰敢不正”。 ——孔子 中国古代“政治”之义： “政”有以下几种意义： （1）一定朝代的制度、秩序、法令。“启以夏政，而坐禹刑”； （2）施政的手段之一，“礼乐刑政，其极一也”，“政”是与礼乐刑相并列的治国手段； （3）统治者的修养教化，“政者正也，子帅以政，孰敢不正”，指礼仪道德教化； （4）政治管理活动，大臣共辅朝政。 “治”的意义： （1）社会安定和谐状态，“天下交相爱则治，交相恶则乱”， （2）统治、管理、教化活动，主要是指以礼治国，“安上治民，莫善于礼”，“修身齐家治国平天下”。 （一）对政治概念的不同理解 政治的本质就在于“正义” （二）神权政治论——神力的体现，超越的力量 （二）神权政治论——神力的体现，超越的力量 “国王是上帝的仆人” “没有权柄不是出于神的”。 ——托马斯·阿奎那 “国家是精神为自己所创造的世界”。 ——黑格尔 （三）权力政治论——争夺、保持和运用权力的过程 法家：政治的内容是法、术、势。 法：是指一种调节人与人之间关系的统一的成文法。 “以法治国，举措而已矣”。 “奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱”。 术：“术”是一种权术，是君主驾驭臣僚的手段 。“术者，因任而授官，循名而责实，操生杀之权，课群臣之能者也。此人主之所执。” “君无术则弊于上，臣无法则乱于下”。 势：是指君主的权威，是生杀予夺的权力， “处必胜之势，以制必服之臣”。 “势位之足恃，而贤智之不足幕”—“胜众之资”。 韩非子讲关于“术”的故事和评论 韩昭候，法家代表人物申不害所辅佐的君主。有一次，韩昭侯喝酒，醉酒后睡着了。管帽子的人（典冠）恐怕他受凉，在他身上加盖了一件衣服。韩昭侯醒来以后很高兴，问到：谁加盖了这件衣服？旁边的人说，管帽子的人。韩昭侯就把管衣服的人（典衣）拿来问罪，并把那个管帽子的人杀了。 韩非子评论说：韩昭侯把管衣服的人拿来问罪，因为他失职。杀管帽子的人，因为他越权，管他不该管的是，侵犯了别人的职务（侵官）。韩昭侯并非不怕冷，而是认为越职的危害比他自己受害还大。 ——用术 （四）管理论——政治是管理国家和社会的活动 “政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，就是政治。” （五）国家论——政治就是国家的行为 核心话题： 国家或政府 主导性观点 其他层面的政治定义 1、从政策的制定和执行角度（当代西方政治学界）： 政治是对于社会价值物的权威性分配的决策过程 ——（美）戴维·伊斯顿 政治是：“什么人，在什么时候，怎样获得了”尊重、收入、安全等社会价值。 ——（美）哈罗德·D.拉斯韦尔 2、政治是利益集团之间的互动过程 20世纪50—60年代美国政治学界流行的观点。 （六）当代中国关于政治的定义 教材P4。阅读，判断 另外： “政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。”（杨光斌主编：《政治学导论》，人民大学出版社2000年版，第8页） “政治是指一定社会阶级或社会集团，为了实现和维护本阶级的根本经济利益所进行的夺取国家政权、组织国家政权、巩固国家政权，并运用国家政权进行阶级统治和社会管理的全部活动。”（王松 王邦佐主编：《政治学》，高等教育出版社1991年版，第4页）。 “政治是处理社会公共生活和公共事物中关于权力与服从关系的一般原则、制度和策略；在阶级存在的社会里，政治的基本内容是处理以国家权力为中心，以阶级之间的关系和阶级之间的斗争为基础的社会公共生活和公共事物的一般原则、制度和策略”。（姜涌编著：《政治学概论》，山东大学出版社1998年版，第11页）。 “政治是公共权力主体对社会资源的强制性分配以及由此达成的相互关系。”（施雪华主