第四篇：政治行为分析报告.pptVIP

第四篇 政治行为 政治行为是人类行为极为重要的一种。政治行为体现了政治的本质。 政治行为是政治主体的活动，包括国家、政府、政党从事的政治统治、政治管理的活动和人民以及一些团体政治参与的活动。 为此，我们将政治行为大致划分为： 政治统治、公共治理、政治参与 三章进行讲解。 第十章 政治统治 关键词： 政治统治 精英主义 多元主义 新马克思主义 本章重点： 理解政治统治的若干基本理论，政治统治的合法化与经济基础以及政治统治的基本类型。 第一节 政治统治理论 一、政治统治的若干理论 p260 1. 政治统治的含义。 政治统治就是运作政权和巩固政权的过程。 2. 精英统治论。 （1）精英统治论有深远的思想渊源，其作为正 式理论的创始人为意大利社会政治学家帕累托和莫 斯卡。 （2）任何社会都分为统治阶级与被统治阶级、 领导者与被领导者、精英与非精英。 （3）无论在任何制度中，社会统治权都掌握在少数精 英手中， 他们具有良好的才能与素质，经济关系、军事实 力、教士地位、管理专长都可成为其统治基础。 （4） 人民主权论的人民统治思想是不可能实现的，因 为民众不可能直接行使统治权，政治不平等永久存在。 （5）精英统治理论实际上是要以精英概念取代统治阶 级概念，通过精英阶层这一开放性概念否定阶级统治理论。 2. 多元统治论。p261 （1）现代多元主义认为，精英统治论低估了存在于西方 国家的政治自治和各社会团体相互制约的能力。 （2）现代民主国家的统治权或为寡头所有，或为利益集 团所分享。社会集团通过竞争与妥协来争夺国家统治权，但 谁也无法垄断国家权力。 （3）国家被认为是独立于市民社会的裁判者，是社会力 量争相控制的对象，受轮流上台的社会力量的支配。 （4）多元统治理论事实上也是否认阶级统治理论。 3. 无统治阶级论。p262 （1）这种统治理论建立在社会学的“社会流动理论”和经济 学的“经理革命论”基础上。 （2）西方社会学家认为，现代国家的社会阶级之间有一 种流动趋势，从而打破了阶级之间的界限。 （3）经理革命使生产资料的所有权与管理权分离，经理 阶层依靠工资生活而不是利润。利润是工业社会发展的动 力，应该摒弃对利润的偏见。 （4）克罗斯兰认为：资本主义统治阶级已经消失，20世 纪50年代以后的英国也已经不再是资本主义的了。 4. 新马克思主义的统治理论。p263 始于20世纪60年代，主张一种自由社会主义，以此反对传统马克思主义的科学社会主义。 新马克思主义又分工具主义的马克思主义和结构的马克思主义。 （1）工具主义的马克思主义。 以英国政治学家米利本德为代表。论证了在当代条件下国家的阶级工具的本质。他认为： 第一、当代资本主义社会仍然存在一个强大的 资产阶级，他们凭借经济权力将国家作为统治社会 的工具。 第二、资本主义国家也不仅仅是资产阶级的简 单工具，其本身具有一定的相对自主性，这种自主 性是维护资产阶级利益所必需的。 （2）结构主义的马克思主义。p264 以出生于希腊，后移居巴黎的普朗查斯为代 表。结构主义是把某一研究对象当做一种结构整 体，是各种要素的关系组合。 普朗查斯认为：p265 第一、国家在本质上是维护资产阶级根本利益的。 第二、国家权力具有相对自主性。 二、政治统治的本质 p266 1. 政治统治的产生。 国家是阶级矛盾不可调和的产物，也是社会分工的产 物。当经济上处于优势的阶级独自全面掌握社会职能时， 社会职能也就上升为对社会的统治。 国家正是在社会职能逐渐独立并上升为社会统治时产 生的。 2. 政治统治的本质。 国家产生的前提与目的决定了国家的政治统治实质就是阶 级统治，是维护经济上占统治地位的阶级的根本利益的最高 行为。 3. 政治统治与国家的公共性。 政治统治的本质是阶级统治，但这绝不意味着 阶级统治是国家活动的唯一内容。国家还要以公共 权威的面目来维护全社会的利益，并最终有利于统 治阶级的利益。 第二节 政治统治的过程与方式 一、统治秩序的建立 1. 统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量 之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的 统治行为。 2. 统治秩序建立依赖的要素。 （1）暴力后盾。统治秩序的