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第四篇 组织 第八章 组织 第九章 人员配备 第十章 组织文化 第八章 组织 第一节 组织概述 第二节 组织设计的基本原则 第三节 组织结构的形式 第一节 组织概述 一、组织的含义 二、组织工作 三、组织设计的任务、依据 一、组织的含义 (一)组织的概念 1.一般意义上的组织 作为一个实体的组织,是为实现某一共同目标,经过分工与合作、被赋予不同层次的权力和责任的人构成的集合。 2.管理学意义上的组织 按照一定目的和程序组成的一种权责结构。换句话说,是指由人组成的、具有特定目标的系统安排。 (二)组织的系统构成 1.目标与价值子系统。指导组织的决策和其他所有活动的基础。 2.技术子系统。包括为完成组织任务所需要的知识、技能、设备等。 3.社会心理子系统。包括组织中的个人行为和动机、个人在社会系统中的作用,以及群体内个人之间的相互关系,这些因素汇合起来,构成组织的总体气氛。 (二)组织的系统构成 4.结构子系统。指组织的任务分工与协作的方式方法,并以组织图、职位和工作说明、工作程序等形式表现出来。 5.管理子系统。负责确定组织的目标,制定组织的战略和计划,设计组织的结构和控制程序。是组织的决策和控制系统。 (三)组织的类型 1.按组织活动的受惠者不同 ①互利组织 ②经济组织 ③服务组织 ④公益组织 (三)组织的类型 2.按组织是否自发形成 (1)正式组织 (2)非正式组织 (1)正式组织 正式组织是指为了有效地实现组织目标而规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构。 通常是指经国家授权或法律直接规定而形成的一种有形组织。 正式组织的特征 ①专业分工性。 ②明确的科层性。 ③法定的权威性。 ④统一的规范性。 ⑤相对的稳定性。 ⑥职位的可替代性。 ⑦物质的交换性。 (2)非正式组织 非正式组织是指人们在共同工作或活动中,由于抱有共同的社会感情和爱好,以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。 通常是指不经官方规定而自然形成的一种无形组织。 非正式组织的特征 ①从其形成来说 ②从组织内的关系来说 ③从其活动方式来说 非正式组织的作用 非正式组织的积极作用 可以满足职工的需要。 有利于促进正式组织的活动协调地进行。 有利于组织目标的实现。 自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。 非正式组织的作用 非正式组织的消极作用 非正式组织的目标如果与正式组织冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。 非正式组织要求成员一致性的压力,往往也会束缚成员的个人发展。 非正式组织的压力还会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。 其他分类 根据组织的性质和目的: 企业组织、政府组织、政党组织 根据活动内容和功能: 政治组织、经济组织、文化组织、军事组织、社会组织 根据组织活动领域和目标: 公共组织和非公共组织 (四)构成组织的基本要素 1.人 2.目标 3.组织规范 二、组织工作 1.组织工作的含义 在组织目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必需进行的各项业务活动加以分类组合,并根据管理跨度原则,划分出不同的管理层次和部门,将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。 2.组织工作职能的内容 (1)设计和建立一套组织机构和职位系统。 (2)确定职权关系。 (3)与管理的其他职能相结合。 (4)适时地调整组织结构。 3.组织工作的特点 (1)组织工作是一个过程 (2)组织工作是动态的 (3)组织工作应重视非正式组织 三、组织设计的任务、依据 (一)组织设计的任务 组织设计的任务是提供组织结构系统图(组织结构图)和编制职务说明书。 职务说明书 该管理职务的工作内容、职责与权力、与组织中其他部门和职务的关系,要求担任该项职务者所必须拥有的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。 组织设计者要完成的工作 (1)职务设计与分析 (2)部门划分 (3)结构的形成 (二)组织结构 是组织全体成员为实现组织目标而进行分工协作,在职务范围、责任、权力等方面所形成的体系。 组织结构的描述 (1)复杂性 (2)正规化 (3)集权化 (三)组织结构的一般模式 1.机械式组织 2.有机式组织 1.机械式组织 综合使用传统设计原则的产物。 机械式组织的特点: ①严格的层次关系; ②固定的职责; ③高度的正规化; ④正式的沟通渠道; ⑤集权的决策。 2.有机式组织 也称适应式组织。它与机械式组织形成一种鲜明的对照,它是低复杂性、低正规化和高度分权化的。 有机式组织的特点: ①合作(纵向的或横向的); ②不断调整的职责; ③低度的正规化; ④非正式的沟通渠道; ⑤分权的决策。 (四)
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