刑事管辖权异议制度的分析研究.pdfVIP

摘要 管辖是刑事诉讼必须首先解决的问题，管辖制度是刑事诉讼中的基础性制 度，是保障司法公正的第一道防线。刑事管辖具有开启刑事诉讼、合理配置司 法资源、保障司法公正的功能。管辖制度对于保障程序公正进而保障实体公正 具有重要的作用，世界各国在刑事诉讼法中普遍规定了管辖权异议制度，然而 在我国该项制度却一直没有确立，在实践中带来了一系列的问题。本文通过对 各国的管辖权异议制度进行比较和分析，结合我国现阶段的法制环境来对我国 的刑事诉讼管辖权异议制度进行合理而具体的构想。 首先，刑事管辖权异议的法理分析，阐明刑事管辖权异议的权利价值。 在刑事诉讼中，管辖权异议制度是当事人的一项重要的救济性权利，是当 事人刑事诉权的体现之一，是当事人获得公平审判的重要保障，是刑事诉讼法 制原则的必然要求，彰显了程序正义的价值。 其次，刑事管辖权异议的比较法分析。通过对英美法系和大陆法系中刑事 管辖权异议制度的比较和分析，从中得出一些共同的规律。虽然各个国家的具 体规定不同，但是各国刑事诉讼法对刑事管辖权异议制度的重视是一致的，赋 予当事人管辖权异议是用刑事诉权约束裁判权的一种有效手段。英美法系国家 的刑事管辖权异议往往与“获得公平审判”的权利联系在一起，而大陆法系国 家的刑事管辖权异议制度是为了保障审判权正确实施进而保证司法公正的一种 有效措施。 最后，提出建立我刑事诉讼管辖权异议制度的构想。在这一部分里面先介 绍了我国刑事管辖权异议缺失带来的管辖混乱和当事人诉权得不到尊重的问 题，接着分析了建立我国刑事管辖权异议制度的必要性和可行性，刑事管辖权 异议制度设计的目的应当是维护刑事诉讼活动的公正性。建立刑事管辖权异议 制度是完善当事人刑事诉权的需要，是保障人权的重要手段，是司法民主化的 内在要求。最后提出刑事管辖权异议制度的具体设计。 在现阶段我国建立刑事管辖权异议制度，既解决了立法上的缺失，又满足 了司法实践的需要。在制度的构建中应当贯彻诉权保障原则、权利告知原则、 听证原则、司法裁判原则，在具体的制度设计中重点阐明了申请管辖权异议的 主体是犯罪嫌疑人、被告人和检察机关：申请期间是犯罪嫌疑人被首次讯问后 十日之内或者是被告人收到起诉状副本到法庭开庭审理之前；申请方式是书面 形式：申请理由是管辖错误或者是管辖不适当；申请管辖权异议的举证责任由 当事人承担；证明要达到优势证据的标准；审查机关是上级人民法院或是同级 人民检察院；裁决程序是司法裁决；异议成立的法律后果是移送管辖或指定管 辖。 当然纸面上的制度并不等于生活中的制度，联系到我国现阶段的法制环境 和刑事诉讼发展的实际情况，如司法不独立、程序正义理念缺乏、当事人诉权 不被重视、司法行政化倾向严重等，要想在我国真正实现刑事管辖权异议制度 还有一段很长的路要走。 关键词：管辖权异议程序正义公平审判司法公正 Ⅱ Abstract Jurisdictioniscriminallawsuitmustfirst of criminal problems，thejurisdiction isthebasic the isthefkstlineof litigationsystem system，ensure justice judicial defence．Criminalwith criminal of lawsuit，rational jurisdictionopening configuration the and resources