江苏省项目监理机构工作评价标准解析.doc

1 总 则 1.0.1 为促进我省建设工程监理工作的科学化、规范化管理，科学、公平地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理企业的履约能力，推动项目监理机构工作的规范化和工作水平的不断提高，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007]168号）、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）等法律、法规、规章、规范性文件和标准规范的规定，结合我省建设工程监理实际制定本标准。 1.0.2 本标准对本省建设工程项目监理机构在监理工作中必须（遵守或）符合和履行法定和合约的条件及责任、必须健全和执行的监理工作制度和程序、必须开展的监理工作内容和力保项目目标的实现及有关法律法规赋予工程监理单位的社会责任，提出了相应的评价准则。 1.0.3 对项目监理机构工作的评价，包括组织机构与人员评价、工作到位情况、工作质量状况和工作绩效的评价，并形成项目监理机构履约工作能力综合评价。 1.0.4 本标准适用于本省工程监理单位对项目监理机构工作质量的考核评价，以及在此基础上对监理企业履约能力的综合评价；适用于项目监理机构对工作质量的自我检查；适用于示范监理项目的检查评比和对施工现场监理工作的监督检查活动。 1.0.5 本标准的评价内容包括：施工监理的前期准备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段监理工作、工程竣工验收阶段及后期监理工作、施工合同管理、监理资料的管理工作，共6个单项评价。可根据监理工作责任和要求的变化，相应调整专项的评价内容；各企业或部门也可根据总的评价模式，结合项目实际，调整相关的评价内容和要求，以求监理工作质量得到持续的改进和提高。 1.0.6 项目监理机构履约工作进行综合评价时，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关规定。 2 评价方法 2.0.1 评价工作应组成专门的项目监理机构工作评价小组。小组成员宜由2至3人组成，设组长一名。评价人员应为取得国家监理工程师资格证书的人员，并具有较丰富的监理工作管理经验，对工程监理相关的法律法规和标准规范较熟悉，了解监理资料的编制和管理工作。 2.0.2 自检以外的评价工作时间宜保证不少于半个工作日（不应少于2个小时）。 2.0.3 可根据工程项目实际的建设阶段，采用一张或多张监理工作单项评分表开展评价工作。项目监理机构按本标准开展自查工作，宜不超过两个月开展一次；工程监理企业对项目监理机构工作质量的检查评价和开展行业检查一般宜在工程项目完成三分之一（基础工程完成），主体工程结束前后，竣工前夕三个节点进行；特别要求的检查（如：监督检查）评价则可在任何阶段进行。 2.0.4 评价组完成评价工作后，应就检查中发现的项目监理机构工作质量问题及工程中存在的问题，进行具体讲评活动。 2.0.5 评价组的评价结论应获得总监理工程师的签字确认。总监理工程师也可对评价结论或部分意见持保留态度，但应向评价组提供必要的证明材料。 2.0.6 对于评价组提出必须整改的工作，总监理工程师应组织项目监理机构按规定的期限整改完毕，接受复查或上报整改结果。 3 单项评分表评分方法 3.0.1 各单项评分表满分分值为100分，各单项评分表的实得分应为相应单项评分表中各评价项目实得分之和。 3.0.2 评分标准可分为：符合与不符合、符合与部分不符合两种。前者如不符合则按扣分值扣分；后者如部分不符合，可在扣分值的范围内酌情扣分。 3.0.3 评价项目各评价内容扣减分数不得超出评分标准的扣分值，即各评价项目的实得分不会出现负值。单项评分表中用黑体标注的评分标准属重要评价单项，此类单项内容有不符合要求的，则该单项评价即为不合格。 3.0.4 凡评分表中，有“*”号标注评分标准或有黑体标准评分标准的单项不符合要求的，则该工程项目取消参加示范监理项目的评比资格。 3.0.5 遇有评价项目为合理缺项时，该单项评分表实得分按下式计算： 单项评分表实得分= 可评分评价项目的实得分之和 ×100 可评分评价项目的应得分之和 4 评价等级 4.0.1 项目监理机构工作的评价，本标准按下列六个单项进行： A．施工监理的前期准备工作 B．施工准备阶段的监理工作 C．工程施工阶段监理工作 D．工程竣工验收阶段及后期监理工作 E．施工合同管理 F．监理资料的管理工作 若单位工程尚未竣工，无工程竣工验收和后期监理工作内容，该工程项目的监理机构工作评价可按其余五个单项进行综合评价。 4.0.2 项目监理机构工作单项评价和综合评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。 4.0.3 单项评价等级划分按下表核定 单项评价等级 评价评分实得分（分） 优秀 单项实得分≥ 90 良好 80≦单项实得分90 合格 60≦单项实得分8