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关于加强农村基层文化建设的
调研报告
西峡县文广新局 封玉灵
加强基层文化建设,是完成“三个代表”重要思想和落实科学发展观的内在要求,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会推进农村精神文明的重点,是实施城乡一体化战略的重要组成部分。加强农村文化建设,不断满足农民群众精神文化生活,也是当前农村宣传思想工作的重要任务,它对提高农民素质,促进农村经济发展和社会发展,加快新农村建设进程有着十分重要的意义。
一、当前农村文化建设现状
近年来,我县经济社会发展迅速,人民群众精神面貌发生了深刻变化,农村文化建设取得了明显成效。特别是农村文化阵地建设有了长足进步,推动了农村文化的繁荣,提高了广大农民的生活质量,有力地促进了农村三个文明建设的协调发展。
虽然农村文化建设发展态势良好,取得了一定成绩,但对照科学发展观和构建和谐社会的任务要求,我县基层文化建设还存在着诸多不适应之处,主要体现在:
1、基层文化建设尚未适应农民多元文化需求。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我县经济持续快速健康发展,人民群众收入逐年增加。在物质生活水平不断提高的同时,群众对高尚的、丰富多彩的精神文化生活的追求越来越迫切。同时,随着人民群众知识结构的改变,目前对文化生活的需求已从过去单纯的兴趣爱好变为现在广泛的“求富、求知、求美、求乐、求新”的多元化需求。群众参与文化建设的主动性和积极性也有了较大的提高,由原先被动的适应变为现在主动的选择,逐渐成为基层文化建设和发展的主体。然而,目前我县基层文化总体上与这种需求相距较远、难以适应,部分乡镇基层文化工作形式还比较单一、手段落后;文化活动内容和方法过于陈旧,缺乏新意,群众文化生活匮乏;文化活动层次也不高,有组织的知识型、科普型、高雅的文化活动开展普遍较少,群众参与面窄、关心支持率低;大部分群众的闲暇时间被打牌、搓麻将、看电视占据,文化活动仅为单纯的娱乐活动,文化真正的教化功能弱化。
2、基层文化建设无法适应多层次的文化服务对象。
随着工业化的发展,农民收入来源从第一产业为主逐渐转向二、三产业,而城镇化的发展,又使大量农村人口不断流动,向城镇积聚,这些新情况,促使农村人口出现了多层次的特性。面对多层次的文化服务对象,目前基层有针对性的文化活动非常欠缺。尤其在农村,特别需要重视和关怀三方面群体的文化需求:一是青少年尤其是未成年人。目前,我们所能提供的文化产品、活动场所还不能满足未成年人日益增长的文化需求,社会上还存在着种种不利于未成年人健康成长的消极因素。二是老年人尤其是农村老年妇女。随着生活水平的不断提高,老年人群的比例逐渐升高。相对而言,农村老年人越来越成为文化生活的边缘群体。他们文化程度普遍偏低,生活比较孤独,既有信仰寄托的需求,也有交流倾诉的需求,而目前相应的文化服务和活动场所十分缺乏。三是外来人口尤其是外来民工。目前,外来务工人员仍处在社会的边缘状态,也处在文化建设的半盲区。
3、基层领导干部思想认识不够统一。
目前,对于农村基层文化建设,还存在着不少认识上的偏差,从而影响和制约了基层文化的发展。首先,领导层中不同程度存在重经济轻文化的观念,没有充分意识到文化对农村发展双重属性的巨大作用,缺乏做文化工作的积极性,“一手硬、一手软”的现象,尚未得到根本解决。其次,在当前的农村文化建设过程中,普遍存在追求现代文化发展,忽视传统历史文化的保护和发掘,导致目前部分乡镇、村落一些特有的历史文化遗产遭到破坏,一些传统的民间艺术濒临失传。
4、基层文化建设资金投入不足、发展不够平衡。
近年来,我县各级政府加大对农村基层文化的投入,使农村基层文化设施取得
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