中外就业服务体系的比较研究(7页)详解.docVIP

  • 7
  • 0
  • 约6.5千字
  • 约 7页
  • 2016-05-09 发布于湖北
  • 举报

中外就业服务体系的比较研究(7页)详解.doc

更多资料请访问精品资料网() 更多企业学院:/Shop/ 《中小企业管理全能版》 183套讲座+89700份资料 /Shop/40.shtml 《总经理、高层管理》 49套讲座+16388份资料 /Shop/38.shtml 《中层管理学院》 46套讲座+6020份资料? /Shop/39.shtml 《国学智慧、易经》 46套讲座 /Shop/41.shtml 《人力资源学院》 56套讲座+27123份资料 /Shop/44.shtml 《各阶段员工培训学院》 77套讲座+ 324份资料 /Shop/49.shtml 《员工管理企业学院》 67套讲座+ 8720份资料 /Shop/42.shtml 《工厂生产管理学院》 52套讲座+ 13920份资料 /Shop/43.shtml 《财务管理学院》 53套讲座+ 17945份资料? /Shop/45.shtml 《销售经理学院》 56套讲座+ 14350份资料 /Shop/46.shtml 《销售人员培训学院》 72套讲座+ 4879份资料 /Shop/47.shtml 中外就业服务体系比较研究 王乐芝 钟 华 (长春工业大学,吉林 长春130012)   摘 要:完善的就业服务体系是解决当前劳动力就业困难的基本前提之一。与西方国家相比 ,我国的就业服务体系建设差距明显。本文从中外就业服务体系的比较入手,分析了我国就 业服务体系建设的差距,并借鉴西方国家经验,从管理模式与合作机制两个基本问题上提出 了完善我国就业服务体系的路径选择。   关键词:就业;服务体系;比较;借鉴    中图分类号:C913.2 文献标识码:A 文章编号:1008-7508( 2008)02-0009-04  就业是民生之本,促进就业是安国之策,更是政府的责任。目前,我国庞大的待就业人群使 得就业服务工作面临巨大压力。如何做好就业服务以进一步解决劳动就业难题,成为政府亟 需解决的问题,而要做好就业服务工作,就要拥有职能明确、功能完善、运行高效的就业服 务体系。在最近20年里,我国的就业服务事业得到了长足发展,就业服务体系逐渐得到完 善,但与世界发达国家相比差距仍然很大。本文拟从中外就业服务体系的比较入手,分 析我国就业服务体系的差距,寻求国外就业服务体系建设中可资借鉴的宝贵经验。    一、国内外就业服务体系概况    1、国外就业服务体系概况   西方国家现代意义上的就业服务是在20世纪初出现的,发展至今,已形成了一套在机构设置 、管理模式、服务功能等方面均较为成熟的就业服务体系。   第一,就业服务机构的类型与职能。   国外的就业服务机构分为公营和私营两大体系,在类型上自然形成了公共就业服务机构和私 营就业服务机构两种。   公共就业服务机构。根据国际劳工公约,就业服务机构必须具备以下四个特征方可作为公共 服务机构向社会提供服务:一是由国家建立并在其领导或监督下开展工作,政府给予充分的 资金保障;二是由中央主管部门、地区性和地方性就业服务机构组成,形成网络并保证足够 的数量覆盖全国各地;三是工作人员队伍由公务员组成,确保相应的工作地位、条件和职业 稳定,使其不受政府变动和不适当的外部干预的影响;四是提供免费的就业服务。公共就业 服务机构的职能主要有四项:一是收集劳动力市场信息;二是进行求职和招工登记;三是开 展职业介绍和工作安置;四是参与失业保险金的管理和发放;五是促进劳动力在行业间、地 区间的流动;六是参与就业政策的制定;七是就某些问题开展研究。    私营就业服务机构。私营就业服务机构的概念正式被国际劳工公约使用是近十年的事。但在 1949年通过的第96号公约中,把收费职业介绍所分为营利机构和非营利机构两种。营利的职 业介绍所多由私人开办,非营利的职业介绍所主要由各社会团体和公益性组织创建。私营就 业服务机构的主要职能有:一是对求职和招工进行登记;二是收集和整理劳动力市场供需双 方信息,并向求职者和招工单位公布;三是进行职业指导和咨询;四是推荐岗位,并协助求职 者与雇主签定就业合同。   第二,就业服务机构的管理模式。   公共就业服务机构。从总体上看,西方国家公共就业服务机构的管理模式大致包括三种 :??一是劳工部门所属机构。公共就业部门作为劳工部门的一个司局级单位出现,其职权、行 动、组织架构、管理方式等均取决于政府意志,经费投入纳入劳工部总体预算,人员属公务 员。二是自主公益性事业机构。在一部分国家,公共就业服务机构具有法人资格,实行独 立预算。其职权和资金来源、内部管理、外部监督管理以及与雇主组织、工人组织的合作, 均由政府以立法形式确定。三是集体协议和双边管理机构。在一些国家,公共就业服务机 构仿照失业保险基金会的方式,根据雇主组织和工人组

文档评论(0)

1亿VIP精品文档

相关文档