2015.12.5消防综合能力_冲刺_许名标分析报告.pdf

2015年一级消防工程师考试《消防安全技术综合能力》 （冲刺班） 主讲教师：许名标 博士、教授 第一篇 消防法及相关法律法规 与消防执业道德 第一章 消防法及相关法律法规 第一节 中华人民共和国消防法 一、关于消防工作的方针、原则和责任制 方针：预防为主、防消结合 原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与 二、关于单位的消防安全责任 2）单位消防安全职责： ③对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； 3）消防安全重点单位职责： 除履行单位消防安全职责外，还应履行下列职责： ①确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作； ②建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； ③实行每日防火巡查，并建立巡查记录； ④对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。 7）被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应在整改后向公安机关消防机构报告，经公安 机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。 三、关于公民在消防工作中的权利和义务 1）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加 有组织的灭火工作的义务。 四、建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度 1）大型人员密集场所和特殊建设工程，由公安机关消防机构实行消防设计审核、消防验收。 2）其他工程实行备案抽查制度。建设单位应当自取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计 文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 五、关于公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查 1）公众聚集场所投入使用前，建设或使用单位应向所在地县级以上人民政府公安机关消防机构申 请消防安全检查。 2）公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内，对该场所进行消防安全检查。 八、关于消防技术服务机构和执业人员 《消防法》第三十四条规定，消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机 构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格。 九、关于法律责任的规定 《消防 》设有6类行政处罚：警告、罚款、拘留、责令停产停业 （停止施工、停止使用）、没收违 法所得、责令停止执业（吊销相应资质、资格）。 依法消防设计审核的建设工程，未经依法审核或审核不合格，擅自施工的，责令停止施工，并处3 万~30万元罚款。 不按消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的，责令改正或停止施工，并处1万~10 万元罚款。 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处5万~10万 元罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万~5万元以下罚款。 第二节 相关法律 五、中华人民共和国行政处罚 -1- （三）行政处罚的原则 1.处罚法定原则。2.处罚公正、公开原则。3.处罚与教育相结合原则。4.权利保障原则。5.一事不 再罚原则。 （四）行政处罚的程序 简易程序：违法事实确凿并有依据，当场作出处罚。 一般程序：受案、调查取证、告知、听取申辩和质证、决定。其中，听证只适用于责令停产停业、 吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。 七、中华人民共和国刑 罪名 含义 刑罚 失火罪 行为人过失引起火灾 3-7年； 较轻，3年以下 消防责任事故罪 违反消防管理法规，拒绝改正 3年以下；严重，3-7年 重大责任事故罪 违反安全管理规定 3年以下；严重，3-7年 强令违章冒险作业罪