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河南省政法管理干部学院学报 2007 年第 6期 (总第 105期)
城管执法的问题与挑战
——— 北京市城市管理综合行政执法调研报告
1 2
马怀德 王柱国
(1、 2., 100088 )
:北京市城管综合执法部门成 迄今, 积极探索出各种执法方式, 例如非强制柔性执法、依靠社区
等非政府力量协助执法、加强信息化管理的数字执法等, 在维护市容环境、保障市民生活秩序方面取得了有
目共睹的成就。 但是, 执法依据不足、职能未能彻底理顺、经费不足、执法机构设置不合理、暴力抗法与暴力
执法屡有发生等诸多问题 一直困扰着各级城管部门, 使得城管综合执法未能充分发挥其应有的作用。 有鉴
于此, 课题组提出, 首先应该重新厘定城管执法的目的:从单纯管理转变为服务市民, 以此为指导, 制定一部
城管执法的法律, 加强城管工作的法治化, 并且主张放权, 城管执法部门享有行政检查、行政强制和行政许可
等职权, 同时进一步加强监督, 以化解城管执法目前的困境。
:北京市城管综合执法;问题;对策;权力行政;服务行政
:D922.1 :A :1008-6951 (2007 )06 -0054 -19
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