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企业法律风险防范
——企业并购重组中的十个法律问题
上海市经济管理干部学院院长
樊 鹏
□经营者未必要知道所有相关的法律
知识,但需要有法律意识
□要善于把握新老法律之间的冲突,
从而控制或减少可能的法律风险
□违法是有法律风险的,合法的情况
下同样会有风险
□今天决策,要准备在明天面对法律,
承担责任
一项常规的公司并购活动中,可能涉
及包括公司法、合同法、证券法、土地法、
税法、劳动法、保险法、环保法、产品质
量法、知识产权法等几乎所有的和市场经
济相关的法律、法规。
根据并购方式是公司兼并还是公司收购;
在公司收购中是股权收购还是资产收购;
被并购方是否是上市公司,是否有国有股
权等情况,相应的并购策略、并购程序的
差别都会很大。
企业并购重组中存在的法律问题
1、签约主体不适格
协议约定将企业整体出售给收购方,
但履行签约的主体为被收购方,而非其上
级主管单位或其产权人,在收购后,因该
企业将注销,造成日后出现问题,找不到
责任承担主体。
2、政府越权审批,决策主体不对
某一国有控股有限公司的控股股东国资局直
接决策批准将其股权出让给收购方或将该有限公
司的资产出售给收购方,属于越权审批,其干涉
了有限公司的法人治理制度和企业独立的法人财
产权。
某一农村集体所有制企业被该县政府以政府文
件形式,在未经集体企业职工大会(职工代表大
会)开会审议批准的前提下,将企业资产出售或
划转给另外一家股份有限公司,侵犯了集体企业
的合法权益。
注意理顺主体关系
总公司 母公司 ——担保
分公司 子公司
合伙——
贷款8000
万元
●81年——
●93年——
●99年——
法人
全民企业是不是法人?
集体企业是不是法人?
私营企业是不是法人?
中外合资企业是不是法人?
中外合作企业是不是法人?
外资企业是不是法人?
◆法人不是人,法人是组织
◆法人是组织,但并非所有的组织都是法人;
◆企业可以成为法人,但并非所有的企业都是
法人。
◆个人独资企业
◆合伙企业
◆公司企业
个人企业(独资)
企业 非法人(合伙)
有限责任公司
共同企业 公司
法人 股份有限公司
总公司 母公司 ——担保
分公司 子公司
合伙——
贷款8000
万元
注意代理行为的效力
▲何为代理?
▲没有授权委托书签订合同是否发生效力
▲行为人没有代理权、超越代理权或者代
理权终止后以被代理人名义订立合同
▲持盖好章的空白合同书签订合同
▲持介绍信签订合同
▲法定代表人、负责人超越权限
订立的合同
3、决策程序不准确
收购方为上市公司,在收购资产时,
尽由公司总经理班子研究通过,未经公司
董事会或股东大会审议;
收购方为国有企业,未经上级主管部
门批准。
4、未尽必要的公示或公告程序。
如对某一企业进行整体收购兼并,但
未在指定的报刊上公告通知被并购企业的
债权人申报债权;企业合并未按公司法的
规定在限期内连续公告三次;收购完成后,
未到工商登记机关办理有关的变更登记手
续等。
股东大会行使下列职权:
(一)决定公司经营方针和投资计划;
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