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红色旅游资源分类及其评价
2013年06月13日 16:05 来源:《旅游研究》2013年第01期 作者:方世敏 邓丽娟 字号
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摘要:红色旅游是在国家政策的大力扶持下发展起来的主题性旅游活动。现行的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)并未对红色旅游资源进行分类,评价标准也不适宜。红色旅游资源分为伟人故里、革命历史事件和活动遗址、遗迹、墓碑(群)/烈士陵园、综合性的革命历史纪念馆及革命历史的口头与非物质文化遗产等五类,其价值由历史文化价值、社会情感价值、经济价值和资源的保护情况、资源丰度与几率及组合状况等五个要素构成。依据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准,确定红色旅游资源的评价赋分标准并对其进行等级评定。
关键词:红色旅游资源,分类,评价,等级评定
随着爱国主义教育及国家对旅游业的日益重视,红色旅游迅猛发展。国家分别于2005年、2011年颁布了红色旅游发展规划纲要,引导红色旅游的发展,取得了良好的成效。
旅游资源是旅游业的基础,对旅游资源进行分类和评价是开发旅游资源的前提。红色旅游资源是发展红色旅游的基础,对其做出正确、科学的分类及客观、合理的等级评定是红色旅游开发工作的前提,有利于确定红色旅游资源的质量等级,判定其吸引力及开发潜力的大小,准确把握红色旅游资源的发展潜能,为合理制定开发方案、产品策划及发展战略提供参考和依据。2003年,《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)国家标准出台,这一标准对促进旅游资源的开发和保护及旅游业的规范发展起到了积极作用,但在对主题性或专项性旅游资源进行评价时发现并不十分适宜[1-5]。
一、问题的提出
现行的《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)国家标准中,旅游资源被分为8大主类、31个亚类、155个基本类型。在具体分类中没有涉及红色旅游资源的分类,只是在E、F、H主类中有涉及,并且被包含在基本类型中,而构成红色旅游资源的要素被忽略了,不能反映红色旅游的基本构成及其价值。另外,在《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)的国家标准中,依据“旅游资源共有因子综合评价系统”进行赋分,目的在于对不同的旅游资源设定相同的项目进行赋值,进而做出评价。但在实际操作中出现了一些问题。因为实际当中旅游资源具有差异性,正是这种差异性引起旅游动机的产生。因此,不同类型的旅游资源应进行不同的项目评价,侧重点不同,评价赋值也应不同。该标准具有普适性和实用性,试图建立较为规范或标准的五级旅游资源等级评价体系,但依据该标准对不同类别的旅游资源的评价不能反映特定旅游资源的特色和价值。因此,依据“旅游资源共有因子综合评价系统”赋值的方法并不科学。
由于国标对旅游资源的分类与评价并不十分适用于红色旅游资源,本文拟对红色旅游资源进行再次分类,并在分类的前提下构建红色旅游资源的等级评价体系。
二、红色旅游资源分类及价值构成要素
(一)红色旅游资源概念
根据2004~2010年全国红色旅游发展规划纲要,红色旅游是一种主题性旅游形式。它以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动[6]。红色旅游资源作为旅游吸引物,是发展红色旅游的依托和载体,有广义和狭义两种概念。广义的红色旅游资源是指能够顺应时代发展趋势,直接或间接地弘扬爱国主义和民族团结精神,凝结在一切革命和建设活动过程中的人文景观和积极健康向上的精神。狭义的红色旅游资源是指形成于1921~1949年间,在一定地域空间客观存在的,能集中反映革命历史、革命事迹和革命精神,并因其所具有的多重价值而对旅游者产生吸引力的革命历史遗存及社会文化现象,是中国民族民主革命的产物,其保护和开发受到国家的特别重视[7-8]。
本文是在狭义概念的基础上对红色旅游进行的资源分类和评价。
红色旅游资源的主要内容包括:战争年代形成的各类精神,以及反映这些精神的历史遗存及建筑和革命故事等,具有物质和精神双重性质。其中物质载体主要指遗址遗迹、文物、烈士陵园、博物馆、纪念馆、展览馆等,精神载体主要包括井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、革命故事等,这些内容丰富、形式多样、感召力强、价值永恒的红色资源是发展红色旅游的基础和前提。发展红色旅游是一项政治工程、经济工程、文化工程和富民工程,对于建设社会主义小康社会具有重大的意义。因此,对红色旅游资源进行分类及评价就显得格外重要。
(二)红色旅游资源的基本类型
红色旅游资源在爱国主义教育中发挥着
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