C10组织结构与制度规范分析报告.ppt

第10章 组织结构与制度规范 主要内容： 分工与部门化的方式 权限关系确定 沟通与协调过程 程序化的好处 制约组织结构的因素 基本的组织结构形式 制度规范的类型和特点 制度化管理的实质 制度化管理的优越性 制度规范的制定和调整 10.1 组织结构设计 1.分工与协作 组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。 为确定分工协作的基本框架，必须明确以下五个方面的问题： 分工关系 部门化 层级化 沟通与协调 程序化 1.1 分工关系 组织都有一系列基本工作，也就是基本职能。如制造业必须从事制造、销售、产品研发等；商业就是采购和销售；银行是取得存款和融资。 分工给组织带来的利益： 工作简单化 使工人掌握专业化技能 工作高度专业化 分工给组织带来的弊端： 工作单调化 阻碍内部人员流动 助长组织内部冲突（思维方式因分工而异导致组织的分化，分化导致内部组织交流的困难） “看不见的手”与“看得见的手” 分工离不开协作 协调分工的方法很多，市场协调是其重要手段之一。市场协调借助的是看不见的手，而组织中的协调则以看得见的组织系统为手段。 1.2 部门化 通常是给每一个团体安排一个管理者，由其全权负责，统一协调团体内的所有工作，这就叫部门或组织单位 管理幅度与管理层次 管理幅度是指管理者能够有效控制的直接下属人员的数量界限。 管理幅度的有限性导致了组织层次的产生，进而又产生了层次之间的协调问题，即部门化问题。 如何将同一层次划分成不同的部门？ 按职能划分（生产、销售、研究等） 按产品划分（不同的产品，如宝洁公司） 按顾客划分（小孩、青年学生、老人等等） 按地区划分 （农村、发达城市、一般城市等） …… 为正确选取划分部门的方式，必须涉及部门的自我完整性这一问题。 自我完整性 一个部门如果具备独立运行所需要的全部职能，就叫自我完整的组织单位。 一个部门可以形成自我完整组织，几个部门集合起来同样可以成为一个自我完整组织。自我完整组织越小，整个组织的机动灵活性也就越强，但也会降低组织的专业程度。 部门化的主要形式 1.3 层级化 1、管理幅度与管理层次 受认识和情报处理能力的制约，管理者的有效协调人数有一个客观的限度，管理幅度就是管理者能够有效控制的直接下属人员的数量界限。如果减少每一个团体成员的人数，，减少管理幅度，增加管理层次。 2、权限关系 集权 分权 集权VS分权: 影响分权程度的因素： 1.4 沟通与协调 重要性与必要性：现代经济活动中，普遍存在信息不对称、信息量大获困难等，所以合作是个体行为有效性改善的最佳选择，而沟通与协调是合作的基本前提。 信息传递路线： 数量巨大 简化信息传递路线带来的问题 信息失真 费时 信息传递负荷过重 解决问题的方法 横向沟通与协调：横向沟通指的是流动于组织机构中具有相对等同职权地位的人之间的沟通。 1.5 程序化 程序化是事先制定行动方案，以便在某些事件发生时及时处置。 程序化的好处： 加快工作进度 降低管理者协调工作量 程序化只是针对常规工作而言，不可能提供一切行动方案。没办法及时处理偶然性事件。 2.组织结构的确定与调整 影响组织结构的因素： 组织结构的调整： 2.1 影响组织结构的因素 信息沟通： 信息系统是组织的神经系统。 组织必须建立起一个完整、畅通、 清晰、高效的信息沟通体系。 图：信息系统对组织结构的要求 技术特点： 技术决定结构： 伍德沃德的研究 最早对技术与组织结构之间相关关系进行研究的是英国工业社会学家琼?伍德沃德（Joan Woodward）。通过研究，她发现：不同的技术类型和相应公司结构之间存在着明显的相关性，而且，组织的绩效与技术和结构之间的匹配程度密切相关。 图：伍德沃德的研究：技术、结构与效能的关系 技术复杂程度： 技术复杂程度决定着部门大小及其构成、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素。 技术稳定性： 较少变革、比较稳定的技术，适宜采用机械式组织结构形态。 多变、不稳定的技术，具有较强适应性的有机式的组织结构形态则是最有效的。 经营战略： 战略决定组织结构 钱德勒的研究： 最早对战略与结构之间相互关系进行研究的是美国管理学家艾尔弗雷德?钱德勒（Alfred chandler）。他对美国100家大型公司进行了长达50年的追踪考察，详细分析了杜邦、通用汽车、新泽西标准石油以及西尔斯等公司的历史案例资料，明确探讨了战略与结构之间的关系，认为战略决定结构，结构服从战略。 图：战略决定组织结构 管理体制： 管理体制的制约力不可忽视。 企业规模： 组织结构的规模和复杂性随着企业规模的扩大而相应增长。 环境变化： 企业面临的环境特点，对组织结构中职权的划分和组织结构的稳定性有较大的