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环境影响评价技术导则与标准
第一章环境标准体系
（一）环境标准体系的构成
? 环境标准体系
环境保护标准分为国家标准、地方标准和环境保护部标准。
? 地方环境保护标准
? 地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、自辖市人民政府制定。
? 地方环境质量标准：国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。
? 地方污染物排放标准：
a．国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准；
b．国家污染物排放标准己规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标
准；
c．省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。
?环境标准之间的关系
? 执行上，地方环境标准优于国家环境标准。
? 污染物排放标准，综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。
?环境标准与环境功能区之间的关系
?环境空气功能区的分类和标准分级
? 功能区分类：一类区；二类区。
? 标准分级；一类区适适一级浓度标准；二类区适用二级浓度标准。
?地表水环境质量功能区分类和标准值
? 功能区分类：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类。 ? 标准分级：五类。
?声环境功能区的分类和标准值
? 功能区分类：0—4类。 ? 标准分级：五类。
第二章 环境影响评价技术导则—总纲
? 熟悉环境影响评价的工作程序
? 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。
? 第一阶段主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，制订工作方案；
? 第二阶段主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；
? 第三阶段主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。
? 环境影响评价工作程序图
? 掌握环境影响评价原则
按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求。
a)依法评价原则 b)早期介入原则 c)完整性原则d)广泛参与原则
? 掌握资源利用合理性分析的内容
? 工程所在区域未开展规划环境影响评价的，需进行资源利用合理性分析。
? 根据建设项目所在区域资源禀赋，量化分析建设项目与所在区域资源承载能力的相容性，明确工程占用区域资源的合理份额，分析项目建设的制约因素。
? 掌握环境合理性分析的内容
? 调查建设项目在所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与相关规划和其他建设项目的关系，分析建设项目选址、选线、设计参数及环境影响是否符合相关规划的环境保护要求。
? 掌握环境影响因素识别及评价因子筛选的原则
? 在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相
关参数。
? 影响识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。
? 环境影响因素识别方法可采用矩阵法、网络法、地理信息系统(GIS)支持下的叠加图法等。
? 评价因子筛选
? 依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。
? 评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及建设项目特点和排污特征。
? 掌握环境影响评价工作等级的划分
? 建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级，一般可划分为三级。一级评价对环境影响进行全面、详细、深入评价，二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价，三级评价可只进行环境影响分析。
? 建设项目其他专题评价可根据评价工作需要划分评价等级。
? 具体的评价工作等级内容要求或工作深度参阅专项环境影响评价技术导则、行业建设项目环境影响评价技术导则的相关规定。
? 环境影响评价工作等级的依据
? 各环境要素专项评价工作等级按建设项目特点、所在地区的环境特征
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