中日韩博物馆政策环境及博物馆发展的初步检视.pdfVIP

东南论坛 9 《东南文化》2013 年第6 期总第236 期 中日韩博物馆政策环境与 博物馆发展的初步检视 安来顺 （中国博物馆协会 北京 100009） 内容提要：近50年来，同属东亚的日本、韩国和中国都相继出台了一系列博物馆法规和政策，这既 是本国社会经济文化发展使然，也是博物馆领域推动的结果。三国的博物馆都曾经历（或正在经历）数 量膨胀期和管理转型期。借鉴于日韩两国博物馆的发展变化，中国须着手制定专门的《博物馆法》；支持 博物馆走多样化的发展道路；打破政府部门界限制定博物馆发展战略；政府主导的博物馆改革要尊重 博物馆的根本属性；要从政策引导上鼓励博物馆灵活应对经济形势变化带来的消极影响。 关键词：中日韩博物馆 博物馆法 博物馆政策 博物馆发展 中图分类号：G269 文献标识码：Ａ H 相关资料分析表明，由于近50年来社会、政 激下相继出现快速扩张 治、经济和文化形势的变化，中日韩三个亚洲国 根据国际博物馆协会的统计，1973年全世界 W 家的博物馆都曾经历（或正在经历）数量膨胀期、 博物馆总数为20000座左右，20世纪80年代中期 专业化诉求期和管理转型期。相应地，三个国家 增加到25000座，其中84%在北美和欧洲，8.7%在 的博物馆的相关法律、政策和措施也在不断调试 亚洲和太平洋地区。而最近的资料显示，目前全 N 中，从而对本国博物馆事业的生存和发展产生了 世界博物馆总数达到55000座［1］，亚洲国家所占 巨大而深远的影响。 比例明显攀升，仅中日韩三国经过登记注册的博 政策环境的变化对博物馆而言，既是机遇， 物馆数量即达到11000座左右，约占全球博物馆 D 也是挑战。中日韩博物馆在历史上是由西方引入 数量的20%，比30年前上升了12.3%。 的，但其发展进程又与本国特定的文化特性和社 同样，在过去的50年间，中日韩三国根据各 会现实紧密相连，从而形成了一定的区域性特 自社会经济和文化发展的要求，都曾对涉及博物 征。同时，地理区域和文化传统上的相关性，又使 馆的法律和政策进行过重大调整，采取了一系列 三个国家博物馆现象中的相似和差异更为直观， 措施。在这种背景下，三个国家的博物馆经历了 甚至使相互之间的借鉴性更强。所以，对中国博 前所未有的数量扩张。 物馆的管理者和研究者来说，把更多的目光从欧 （一）日本的博物馆政策与博物馆发展 美博物馆（尽管这两块大陆上的博物馆存在着巨 第二次世界大战以后，日本马上改革了它的 大的差异）转向自己近邻国家博物馆政策环境下 教育体系。1950年通过了《文化财产保护法》（The 的发展状况及其所面临的问题，无疑是有特殊意 Law for the Protection of Cultural Property ）。1951年 义的。 制定了《博物馆法》（Museum Law ）。这一立法的目 一 中日韩博物馆近50年在相关政策的刺 的在于在数量和质量上推进博物馆的发展，建立 收稿日期 2013-11-06 作者简介 安来顺(1962-)，男，中国博物馆协会副理事长兼秘书长，北京新文化运动纪念馆副馆长、研究馆员,国际博物馆协会执行委 员会委员，主要研究方向：文化遗产和博物馆学。 10 中日韩博物馆政策环境与博物馆发展的初步检视 博物馆的登记注册体系，保证政府支持公共博物 达到了5775座。而日本博物馆协会（JAM）《日本 馆、私人博物馆的税收优惠，建立全国性的博物 博物馆协会博物馆白皮书》（JAM ’s White Paper ） 馆学艺员资格认证体系。1967年前后，在经济