矿山事故灾难应急预案2006编纂.docVIP

1 总则 1.1 目的 进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失? 1.2 工作原则 (1)以人为本,安全第一?矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害? (2)统一领导,分级管理?国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导?协调矿山事故灾难应急救援工作?地方各级人民政府?有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作? (3)条块结合,属地为主?矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导,相关部门依法履行职责,专家提供技术支持,企业充分发挥自救作用? (4)依靠科学,依法规范?遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策?依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备?设施和手段?依法规范应急救援工作,确保预案的科学性?权威性和可操作性? (5)预防为主,平战结合?贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合?按照长期准备?重点建设的要求,做好应对矿山事故