和谐社会背景下构建地方服务型政府的路径选择.pdg.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出 了“构建社会主义和谐社会”的奋斗目标。它表明我国社会主义现代化建设 的总格局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进 文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体的建设总格 局。 党的十七次代表大会上明确指出“社会和谐是中国特色社会主义的本质 属性，科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐， 没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色 社会主义事业全过程的长期历史任务”。 建设和谐社会，地方政府必须实现由管制型向服务型政府的转变，这不 仅是和谐社会的要求也是地方政府自身发展的规律。 所谓服务型政府从经济视角来看，主要是提供市场不能有效提供的公共 产品和公共服务、制定公平的规则、确保市场竞争的有序性、协调性、整体 性；从政治视角来看，政府要把为民服务、为民谋利作为其运行的宗旨，政 府要确保为社会各阶层，特别是弱势群体提供一个安全、平等和民主的制度 环境，从