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第8章 报关单据 第一部分 报关实务 第二部分 报关单的主要内容及缮制 1)进出境运输工具 2)进出境货物 3)进出境物品 一、报关的阶段 进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续 不同类别货物的报关程序对比: “一般进出口货物”是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。 (无前期和后续阶段) “保税货物”是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。(前期阶段是备案、申领手册;后续阶段是核销、结关) “特定减免税货物”是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业`特定用途的货物。(后续阶段是解除监管、结关) “暂准进出口货物”是指为了特定的目的经海关批准暂时进境并在规定的期限内复运进境或复运出境的货物。(后续阶段是解除监管、销案) 出口报关基本作业流程 (1)准备、审核报关单据,填写出口报关单。 (2)电子申报(EDI),向海关审单系统输入报关内容。 (3)海关根据接受的电子数据审价,批示到现场办手续。 (4)报关员到海关办公大厅递交报关单据。 (5)海关审单(检查单证是否齐备,正确),批示放行或查验。 (6)海关到货物堆场验货,验货后在集装箱上加封海关关封(封锁)。 (7)海关放行后,凭放行手续,办理集装箱入港(拖到码头)等待装船。 (8)船开后2周内到海关打出口退税联。 后续报关需做的工作 1、保税加工货物:办理货物登记手册的核销、银行保证金台帐的销帐手续; 2、特定减免税货物:监管期满或海关批准出售、转让、退运、放弃特定减免税货物后,申请解除监管的手续; 3、暂准进出口货物:期满申请办理复出境或进境或正式进出口销案手续。 保税货物 保税货物概述 定义:是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内存储、加工、装配后复运出境的货物。 特性: 经海关批准:海关批准保税的范围:批准成立保税仓库、保税工厂、保税集团;海关接受加工贸易备案、进料加工备案和外商投资企业加工贸易备案,核发《登记手册》(注:保税区和出口加工区的设立由国务院批准)。 是监管货物:保税货物属于海关监管货物,任何人未经海关许可不得任意处置。人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理保税货物时,应当责令当事人办结海关手续。 应当复运出境:一旦决定不复运出境,那么从决定不复运之日起,就改变了保税货物的性质,就不再是保税货物了,应当按照留在境内的性质办理相应的手续。 保税货物分类 1、两分法 储存类保税货物 存储后复运出境的保税货物:国际转运货物(转口贸易);供应国际运输工具的货物。 存储后进入国内市场的保税货物:进口寄售用于维修外国商品的零配件(不包括进口耐用消费品维修用零配件)保修期内免税,保修期外的要征税;经海关批准准予存入保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他未办结海关手续的货物。 加工装配类保税货物: 为来料、进料加工而保税进口的料件,以及用这些料件生产的成品及半成品。 外商投资企业履行产品出口合同类料件、半成品和成品。 保税工厂、集团保税进口的料件、成品、半成品。 保税加工货物的监管模式: 1、地域上的监管类型: 物理围网监管:出口加工区、跨境工业园区、(保税区) 非物理围网监管: 2、监管手段上的监管类型: 纸质手册监管:大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元,执行保证金台帐制度。 电子手册监管:正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元,执行保证金台帐制度。 (纸质手册和电子手册:它们是一个新时代下的替代关系。) 电子帐册监管:大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度——超类大型企业。管理单元是企业。 (电子手册和电子帐册:因企业不同而不同,但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。) 这两种分类不是非此即彼的管理,现实中一个企业常常同时属于两者。 关于核销: 加工贸易货物的保税期限: 纸质手册管理的货物: 1+1年 电子帐册管理的货物: 帐册记录第一批料件起 到 帐册撤销止。 *、加工区保税加工货物: 料件进区到成品出区办结海关手续止 申请核销的期限: 纸质手册: 到期后30天 最后一批成品出运后30天。 电子帐册: 180天一报。满180天,则其后的30天内报核。 *、加工区保税加工货物:6个月一报进出境(区)的实际情况与结存情况。 一、纸质手册下保税加工货物: (一)监管程序:合同备案、货物报关、合同报核。电子账册管理企业基本程序:备案报关、报核结案。 加工贸易货物备案程序 (二)合同备案: 1、合同备案
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