村镇银行可持续发展的问题研究 毕业论文.docVIP

村镇银行可持续发展的问题研究 1村镇银行的建立 2006年12月20日，中国人民银行监督委员会发布《关于调整放宽农村金融机构准入政策、更好支持新农村建设的若干意见》以下简称《意见》，文件在关于农村金融机构准入政策问题上强调两个放开：一是资本放开，按照“低门槛，严监管”原则，允许社会各类资本包括境内外金融资本、产业资本和民间资本参与农村金融市场；二是机构放开，允许新设村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构，支持商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构，以有效支持社会主义新农村建设。正是在新农村建设的社会需求和政策扶持的背景下,全国各地村镇银行纷纷建立起来。 什么是村镇银行？村镇银行即指经中国人民银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内外非金融机构企业法人和境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行金融机构。村镇银行区别于商业银行的分支机构，属一级法人结构。村镇银行可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险业务以及经银行业监督管理机构批准的其他业务V1。按照国家有关规定，村镇银行还可代理政策性银行、商业银行和保险公司、证券公司等金融机构的业务。允许设立村镇银行等金融机构，是从根本