HSE标准宣贯讲义(中石化西安)教程分析.ppt

国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京） 管理层HSE知识培训讲义 HSE管理体系主讲内容 一、什么是HSE健康、安全与环境管理体系 （一）安全与环境问题对行业发展带来的重大影响 （二）HSE标准的产生 （三）国际相关的健康、安全与环境标准 （四）如何理解HSE标准 二、企业建立管理体系基本步骤 三、各级领导在管理体系建立中的作用与职责 一、安全与环境事故给行业发展带来的重大影响 2、典型的石油工业事故  2、典型的石油工业事故 1988年，英国北海油田 阿尔法平台发生火灾，事 故造成167人死亡，直接经 济损失10多亿美元，美国 西方石油公司被迫退出欧 洲北海油田的勘探开发市 场 2、典型的石油工业事故 １９８９年３月２４日，美国阿拉斯加石油污染事故。美国埃克森９．５万吨的瓦尔迪兹号油船在阿拉斯加洲的威廉王子湾触礁，船体撕破，一千万加仑（三千七百八十五万升）原油泄露，厚厚的油膜覆盖约一千六百平方公里的海水。水上浮油已经蔓延四千六百平方公里。一万只的海獭、十万只的海鸟和海鸭受害。生态危害一时很难估算。联邦法庭做出判决，要求该公司为１９８９年漏油事件支付４０亿美元的巨额罚款。 （二）HSE标准的产生 （二） HSE标准的产生（续） 壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS） （二） HSE标准的产生（续） 1990年针对北海油田阿尔法平台发生重大火灾事故， 负责调查阿尔法采油平台火灾爆炸事故的卡伦勋爵在提交的报告中推荐了安全管理体系和安全状况分析报告，并建议安全管理体系应该建立在质量管理原则基础上。这个报告引起了世界各大石油公司的高度重视，开始积极探索建立有效的健康、安全与环境（HSE）管理体系。许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。 （二） HSE标准的产生（续） 壳牌公司1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。同年9月，制定了并颁布健康安全环境管理体系。 许多西方国家石油公司根据石油工业高投入、高风险的特点，陆续建立了HSE管理体系，防止重大事故发生。 （二） HSE标准的产生（续） 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》草案（简称HSE管理体系），HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 1997年初，参考国际标准化组织出台《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（草案）》，中国石油天燃气总公司制定并发布了我国石油天然气行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、《石油钻井队健康、安全与环境管理体系指南》等实施标准。 1997年6月发布了《石油天然气工业健康安全与环境管理体系》（SY／T6276）行业标准 （三） HSE标准在国内及国际的发展及应用 中石油股份公司： 2001年12月15日股份公司发布了QHSE管理体系企业标准（Q/SY 2.2） 即《质量、健康、安全与环境管理体系规范》 国际石油公司定期发布HSE报告形式，宣传企业HSE管理。同时要求其供应商、承包商建立HSE管理体系. （三） HSE标准在国内及国际的发展及应用(续） 集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》；4个规范是指《油田企业HSE管理规范》、《炼化企业HSE管理规范》、《施工企业HSE管理规范》、《销售企业HSE管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼