《行政法与行政诉讼法》精简讲解.docVIP

第一章 行政法概述 ★行政释义“行政”的几种学说：（1）国家意志执行说。目的实现说。除外说。广义和狭义说：广义的行政包括政府的各种实际活动，狭义行政则专指行政机关的活动。★行政法上的行政是指★行政法的含义行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。★关系的种类行政法调整的社会关系可以分为行政权行使过程中所产生的社会关系对行政权进行规范和控制的关系。而这两者可以称为行政关系，具体而言可以分为三类：（一）行政主体与相对人之间的各种关系。（二）行政主体内部发生的各种关系。（三）国家权力机关、司法机关、监察机关与行政主体之间的关系。行政法律关系的概念行政法律关系就是为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。★行政关系与行政法律关系的联系在于：1行政法律关系属于法律关系，体现国家意志，由国家强制力作保障。2行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系。★行政法律关系的特点1．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。2行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。3行政法律关系具有不对等性。行政法律关系双方主体地位不平等。行政法律关系的产生、变更不以双方主体的意思表示一致为必要条件。4行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。5行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。★行政法律关系的