安全生产事故桉例讲解.ppt

第1页 1.6 生产经营单位及负责人安全生产责任追究的主要规定 《安全生产法》第80—91 、93、95条等； 从业人员安全生产责任追究的主要规定 ； 《安全生产法》第90条规定； 《企业职工奖惩条例》第11、12-17条(l982年4月10日国务院院发布)； 《教育法》第73条等规定； 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2003年5月19日国家安全生产监督管理局颁布 ) 《安全生产法》第73条对事故调查处理的原则和要求做出严格的规定，并授权国务院制定具体的事故调查处理办法。 2.事故调查处理的原则 事故调查处理原则 ☉实事求是、尊重科学的原则。 ☉“四不放过”的原则。 ☉公正、公开的原则。 ☉分级管辖的原则。 安全生产事故的处理与整改措施 第四篇 考试内容 1. 事故的致因分析及典型事故特征 火灾、爆炸、机电、中毒和交通等各类事故的发生都有 各自的原因和条件，也有一些共性。可归纳为人的不安全行 为、物的不安全状态和不良的工作环境，也可以说人为失误、 物的故障和恶劣的环境是发生事故的条件。 机械、电气、火灾、爆炸等事故发生的特定条件。 2.几种事故致因理论 2.1 海因里希事故因果连锁论 该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。 事故原因：直接原因 间接原因 基本原因 海因里希事故因果连锁论 2.2 能量观点的事故因果连锁 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。 2.3 事故综合原因论 直接原因、间接原因和基础原因 生产中的危险因素+触发因素=事故 偶然事件触发，是由于起因物和肇事人的作用，造成一定类型的事故和伤害的过程。 事故的产生过程是： “社会因素” “管理因素” 产生“生产中的危险因素” 偶然事件 伤亡和损失。 1）直接责任者。指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 2）主要责任者。指对事故的发生起主要作用的人员。 下列情况之一，由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任： ☉违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的； ☉违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的； ☉违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。 3）领导责任者。指对事故的发生负有领导责任的人员。 3. 事故责任划分 4.事故处理规定 4.1基本规定 《中共中央关于加强安全生产的通知》（中发［1970］倒71号）第4条规定 《安全生产法》第13条规定 《刑法》第134条规定 《刑法》第397条规定 4.2 具体规定 有下列情况之一时，有关领导应负领导责任： (1)由于安全生产规章、责任制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的； (2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的； (3)机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的； (4)作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的； (5)基本建设工程和技术改造项目中，尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、审批、同时施工、同时验收、投产使用，造成伤亡事故的。 5.制定安全整改对策应遵循的原则 5.1 安全技术措施等级顺序 ☉本质安全 ☉加强防护 ☉安全警示标志 ☉完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品 5.2 安全技术措施具体做法 消除—预防—减弱—隔离—连锁—警告 5.3 针对性、可操作性和最优经济 5.4 符合法规、标准等要求 6.安全技术整改措施 ☉防火防爆安全技术措施 ☉电气安全技术措施 ☉机械伤害防护措施 ☉起重作业安全技术措施 ☉厂内运输等安全技术措施。 7.安全管理整改措施 ☉健全完善安全管理制度 ☉组织机构和人员 ☉保证安全生产条件和投入 ☉安全培训 《火灾事故调查规定》 火灾事故调查组的职责是： ?（一）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； ?（二）查明事故的性质和责任； ?（三）提出对事故责任者的处理意见； ?（四）提出事故处理及防止类似事故再次