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大视野 BROAD VIEWS 国际交流 美国应急管理体系的特点及启示 文 游志斌 魏晓欣 2011年6月12日 至25日， 革。国土安全部既负责自然灾害 造成1000 多名美国公民丧生，暴 国家行政学院应急管理考察团先 管理，也负责包括恐怖袭击在内 露了联邦、州和地方政府在应急 后走访和参观了美国联邦应急 的人为灾难事故管理，具体工作 准备和响应中的一些突出问题。 管理署总部、联邦应急管理署全 包括：整理及分析中央情报局、 2006年10月4日，美国总统布什 国培训中心、杜兰大学抗灾领导 联邦调查局等部门搜集的情报资 签署《后“卡特里娜”应急管理改 力学院、新奥尔良市应急指挥中 料，以便及早发现安全威胁；保 革法》，赋予FEMA以新的职能，增 心、新奥尔良红十字分会、新奥 卫重要基础建设 （如核设施、铁 强国土安全部对于各种风险和威